Неповернення забезпечення виконання договору про закупівлі
Неповернення забезпечення виконання договору про закупівлі — тема, за якою важливо знати позицію судів; тут зібрано висновки та практичні кроки.
Суть питання
Верховний Суд у постанові від 5.09.2024 зазначив, що до правовідносин у справі зі спору щодо виконання договору про публічні закупівлі підлягає застосуванню не лише Цивільний кодекс України та Господарський кодекс України , а і спеціальний закон – Закон “Про публічні закупівлі” , відповідно до ч.2 ст. 27 якого замовник повертає забезпечення виконання договору про закупівлю після виконання учасником-переможцем процедури закупівлі/спрощеної закупівлі договору про закупівлю, а також за рішенням суду щодо повернення забезпечення договору у випадку визнання результатів процедури закупівлі/спрощеної закупівлі недійсними або договору про закупівлю нікчемним; у випадках, передбачених статтею 43 цього Закону ; згідно з умовами , зазначеними в договорі про закупівлю , але не пізніше ніж протягом 5 банківських днів з дня настання зазначених обставин .
Тобто вказана норма Закону, яка безпосередньо регулює відносини суб`єктів господарювання у процедурі публічних закупівель, чітко передбачає момент повернення замовником забезпечення договору – після його виконання учасником-переможцем , у той час як можливість неповернення замовником забезпечення виконання договору існує лише у разі невиконання учасником умов договору.
При цьому , невиконання має місце лише у випадку відсутності дій , які складають зміст зобов`язання , а неналежним виконанням є виконання зобов`язання з порушенням умов, визначених змістом зобов`язання , зазначеними в договорі про закупівлю , а ле не пізніше ніж протягом 5 банківських днів з дня настання зазначених обставин .
Тобто вказана норма Закону, яка безпосередньо регулює відносини суб`єктів господарювання у процедурі публічних закупівель, чітко передбачає момент повернення замовником забезпечення договору – після його виконання учасником-переможцем , у той час як можливість неповернення замовником забезпечення виконання договору існує лише у разі невиконання учасником умов договору.
При цьому , невиконання має місце лише у випадку відсутності дій , які складають зміст зобов`язання , а неналежним виконанням є виконання зобов`язання з порушенням умов, визначених змістом зобов`язання .
Подробиці
Так, Верховним Судом 17.02.2026 залишено в силі рішення судів першої та апеляційної інстанцій, якими частково задоволено позов ТОВ (Виконавець) до Оператора газотранспортної системи України (ОГС) (Замовник): стягнуто 1 205 151 грн; відмовлено у частині вимог про визнання банківської гарантії від 07.12.2022, виданої Банком Відповідачу, такою, що не підлягає виконанню.
Суть спору в тому, що прострочення Позивача по виконанню підрядних робіт зумовлено форс-мажорними обставинами. Наразі роботи за договором про закупівлю послуг від 09.12.2022 виконані Позивачем у повному обсязі та прийняті Відповідачем. З огляду на зазначене, наявні підстави, передбачені статтею 27 Закону “Про публічні закупівлі”, для повернення суми банківської гарантії.
Верховний Суд звернув увагу на висновки ВС, зазначені у вказаній постанові від 25.09.2024.
Отже, Верховний Суд погодився із судами попередніх інстанцій, які дійшли висновку, що вимоги Позивача про стягнення з Відповідача суми банківської гарантії у сумі 1 205 151 грн. є обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню.
Неповернення забезпечення виконання договору про закупівлі: на що звернути увагу
Неповернення забезпечення виконання договору про закупівлі: у разі спору зберігайте документи й листування, звіряйтеся з нормами закону та позицією суду — це допоможе вчасно захистити свої права.
Нормативна база
Основні норми, на які спирається позиція судів: Цивільний кодекс України; Господарський кодекс України; Закон «Про публічні закупівлі».
Схожі матеріали
Для консультації телефонуйте: +38 (067) 503 05 30.
