Спори щодо декларування держслужбовців
Закон «Про запобігання корупції» зобов’язує державних службовців, посадовців місцевого самоврядування, депутатів, прокурорів, поліцейських, податківців та інших суб’єктів декларування щороку подавати е-декларацію. НАЗК перевіряє своєчасність подання, достовірність відображення майна та відповідність витрат доходам — і нерідко надто формально тлумачить законодавство, штрафуючи осіб, які взагалі не є суб’єктами декларування, або притягуючи до відповідальності за ненавмисні помилки, хоча умисність є обов’язковою ознакою корупційного правопорушення. У таких спорах важливо мати адвоката, який доведе в суді відсутність підстав для притягнення до відповідальності.
Послуги адвоката у спорах щодо декларування
Судова практика у спорах щодо декларування
Реальні судові рішення — з датами і номерами протоколів.
Провадження у справі про адміністративне правопорушення підлягає закриттю, якщо на момент розгляду справи закінчилися строки накладення стягнення за ст. 38 КУпАП — 6 місяців з дня виявлення порушення.
Секретаря районного суду звинуватили за протоколами № 297 і № 298 у несвоєчасному поданні декларації — матеріали перевірки зібрано не пізніше 28.02.2024, а протоколи склали лише 19.03.2024.
Суд закрив провадження: датою виявлення правопорушення слід вважати 28.02.2024 — день, коли уповноважений орган мав усі відомості про можливе порушення, тож на момент розгляду справи 6-місячний строк притягнення до відповідальності вже сплив.
Відповідальність за ч. 1 ст. 172-6 КУпАП настає лише за умисне неподання декларації — особа повинна знати про обов’язок подати декларацію та строк її подання, але свідомо цього не зробити.
Колишню начальницю управління звинуватили в несвоєчасному поданні декларації після звільнення — вона подала її 17.05.2020 замість граничного строку 29.04.2020, оскільки закон не встановлює чіткого кінцевого терміну для звільнених осіб.
Суд закрив провадження: не встановлено роз’яснення НАЗК щодо строку подання декларації при звільненні, тому особа була позбавлена змоги відокремити правомірну поведінку від протиправної — умисел не доведено.
Реєстрація договору купівлі-продажу автомобіля сама по собі не свідчить про фактичне отримання коштів — а без отримання доходу немає обов’язку повідомляти НАЗК про суттєві зміни в майновому стані.
Міського голову звинуватили в неповідомленні НАЗК про дохід 810 000 грн від продажу автомобіля, хоча договором передбачалась відстрочка платежу до 01.04.2017, а фактичний продаж здійснювався через комісіонера.
Суд закрив провадження за відсутністю складу правопорушення: закон оперує поняттям саме «отриманого» доходу, а факт реєстрації договору купівлі-продажу не підтверджує, що кошти дійсно надійшли на момент, який інкримінувався посадовцю.
Схожі теми
Також може бути корисно: Адвокат з економічних злочинів, Адвокат у спорах з фінмоніторингу, Адвокат у Києві.
Часті запитання
Протягом якого строку особу можна притягнути до відповідальності за порушення у сфері декларування?
6 місяців з дня виявлення правопорушення, але не пізніше 2 років з дня його вчинення (ст. 38 КУпАП) — після спливу цього строку провадження закривається.
Чи настає відповідальність за неумисне неподання декларації?
Ні — за ч. 1 ст. 172-6 КУпАП відповідальність настає лише за умисне неподання, коли особа знала про обов’язок і строк подання декларації, але свідомо цього не зробила.
Чи є реєстрація договору купівлі-продажу доказом отримання доходу для звітування НАЗК?
Ні — закон вимагає повідомляти саме про отриманий дохід, тому сама лише реєстрація договору, особливо за умови відстрочки платежу, не є доказом фактичного отримання коштів.
Хто зобов’язаний подавати е-декларацію?
Державні службовці, посадовці органів місцевого самоврядування, депутати, прокурори, поліцейські, податківці та інші суб’єкти, визначені Законом «Про запобігання корупції» — саме вони найчастіше стають стороною спорів щодо декларування держслужбовців.
Скільки коштує консультація адвоката у справах, де виникають спори щодо декларування держслужбовців?
Вартість залежить від складності справи. Актуальні розцінки — на сторінці цін на послуги адвоката, або їх можна уточнити по телефону.
Для консультації телефонуйте: +38 (067) 503 05 30.