Многие граждане, после проверки своей пенсии узнают, что уровень пенсии их ниже, чем они в действительности имеют стажа и заработной платы. Пенсионный фонд занижает как обычные пенсии, так и другие пенсии, назначаемые в соответствии со специальными законами – Чернобыльские пенсии ликвидаторов и инвалидов-ликвидаторов, военнослужащих, летчиков, другие виды пенсий.
При расчете пенсии по возрасту Пенсионный фонд часто не засчитывает полностью стаж из-за спорных записей в трудовой книжке, не учитывает заработную плату до 2000 года. При продолжении работы пенсионера и получении высокой заработной платы (что ведет к увеличению коэффициента заработной платы и увеличению пенсии) Пенсионный фонд не хочет учитывать новую высокую заработную плату.
При пересчете пенсии военнослужащего Пенсионный фонд отказывается брать новые суммы денежного довольствия, а соответствующие Военные уполномоченные органы часто незаконно отказываются выдавать соответствующие справки с новыми суммами денежного довольствия.
При расчете пенсий Чернобыльцев ликвидаторов и ликвидаторов-инвалидов Пенсионный фонд отказывается производить расчет пенсии на основании справки о заработке в зоне ЧАЭС, ссылаясь на формальные основания, но такой перерасчет может повлечь существенный рост размера пенсии.
Некоторые виды стажа должны считаться в кратности – 1 год за 2 года – некоторые виды медицинских профессий – работа в учреждениях психиатрии, реанимации, инфекционных, ожоговых. Дает право на зачисление стажа в кратности работа по списку 1 вредоносных профессий и некоторые виды военной (полицейской) службы.
Адвокат по перерасчету пенсий сможет осуществить проверку Вашей пенсии и в случае ее искусственного размера Пенсионным фондом вернуть незаконно заниженные выплаты.
УСЛУГИ АДВОКАТА ПО ПЕРЕРАСЧЕТУ ПЕНСИЙ
-предоставление необходимых консультаций, проверка размера пенсии, подготовка необходимых обращений в Пенсионный фонд;
-подготовка исковых заявлений и последующее ведение дел в суде;
-обжалование судебных решений по перерасчету пенсий.
ПРАВОВЫЕ ПОЗИЦИИ СУДОВ В ДЕЛАХ ПО СПОРУ ПО ПЕРЕРАСЧЕТУ ПЕНСИЙ
По состоянию на 01.01.2018 и 01.01.2019 пункт 4 Постановления КМ № 704 определял, что при исчислении размеров должностных окладов, окладов по воинским (специальным) званиям военнослужащих, лиц рядового и начальствующего состава используется такой показатель, как «размер прожиточного 2018 года».
Суть спора в том, что Лицо 1 обжаловал отказ органа Пенсионного фонда в начислении и выплате с 01.07.2024 доплаты к пенсии в соответствии с постановлением КМУ от 14.07.2021; 713 «О дополнительной социальной защите отдельных категорий лиц». Лицо 1 состоит на учете в ГУ ПФУ и получает пенсию по выслуге лет в соответствии с Законом «О пенсионном обеспечении лиц, уволенных с военной службы и некоторых других лиц» № 3262-ХІІ. Решением суда от от 29.03.2024 по делу №320/24513/23 иск удовлетворен, во исполнение которого Лицо 1 осуществлен перерасчет пенсии согласно справки размер денежного обеспечения, однако при перерасчете пенсии ежемесячная доплата в размере 2000 грн, в соответствии с Постановлением № . ГУ ПФУ информировано Лицо 1 , что размер его пенсии увеличился более чем на 2000 грн, поэтому повышение пенсии в соответствии с Постановлением №713 не предусмотрено.
Верховный Суд 09.03.2026 оставил в силе решение первой инстанции об удовлетворении иска Лицо 1:признано противоправными действия органа пенсионного органа по отказу в перерасчете и выплате пенсии на основании справки Государственного учреждения “Территориальное медицинское объединение МВД, с учетом произведенных4 выплат.0. Обязал орган пенсионного фонда перечислить и выплатить ЛИЦО_1 пенсию на основании справки Государственного учреждения “Территориальное медицинское объединение МВД” от 16.06.2021 №839, с учетом произведенных ранее выплат, начиная с 01.04.2019.
ВС отметил, что а содержанием п.1 Постановления № 713 с 01.07.2021 лицам, которым назначена пенсия до 01.03.2018 в соответствии с Законом « 3262-ХІІ Закона №2262-ХІІ (кроме военнослужащих срочной службы), к размерам их пенсий, 3 № 3262-ХІІ по состоянию на 01.03.2018, установлена ежемесячная доплата в сумме 2000 грн, которая учитывается при дальнейших повышениях размеров пенсий, определенных в соответствии с указаниями статей настоящего Закона.
Лицам, указанным в абзацах 1,2 пункта, пенсии которых пересматривались (перечислялись) после 01.03.2018 (кроме перерасчета пенсий во исполнение Закона от 24.03.2022 № 2146-ІХ , ежемесячная доплата, установленная абзацами 1, после такого пересмотра (перерасчета) увеличился менее чем на 2000 гривен. Если сумма увеличения пенсии во время ее пересмотра (перечисления) не достигала 2000 гривен, ежемесячная доплата, предусмотренная абзацем первым настоящего пункта, устанавливается в сумме, которой не хватает до указанного размера.
Кабинет Министров Украины постановлением от 13.02.2008 №45 «Об утверждении Порядка проведения перерасчета пенсий, назначенных в соответствии с Законом №2262-ХІІ, и внесение изменений в постановление Кабинета Министров Украины от 17.07.1992 №393 (далее – Порядок №45) утвердил Порядок, орган Пенсионного фонда Украины и государственный орган, из которого лица, которым назначена пенсия в соответствии с Законом №2262-ХІІ, были уволены со службы, для реализации перерасчета ранее назначенных пенсий.
ВС отметил, что пунктом 1 Порядка № 45 предусмотрено, что пенсии, назначенные в соответствии с Законом № 2262-ХІІ, в связи с повышением денежного довольствия соответствующих категорий военнослужащих, лиц, имеющих право на пенсию согласно этому Закону, перечисляются на условиях и в размерах, предусмотренных КМУ.
Согласно пунктам 2, 3 Порядка №45 ПФУ после принятия КМУ решения о перерасчете пенсий и получении соответствующего уведомления от Минсоцполитики сообщает своим главным управлением в АР Крым, областях, г. Киева и Севастополя об основаниях для проведения перерасчета пенсий и о необходимости подготовки списков лиц, пенсии которых подлежат перерасчету. МВД, Национальной полиции, Минюста, Мининфраструктуры, СБУ, Службе внешней разведки, ГФС, Управлению государственной охраны, Администрации Госспецсвязи, Администрации Госпогранслужбы, ГСЧС, Службе судебной охраны (далее – государственные органы).
В то же время Закон Украины «О государственных социальных стандартах и государственных социальных гарантиях» от 05.10.2000 №2017-III определяет правовые основы формирования и применения государственных социальных стандартов и нормативов, направленных на реализацию закрепленных Конституцией Украины и законами Украины основных социальных гарантий. Согласно положениям статьи 1 настоящего Закона государственные социальные стандарты – это установленные законами, другими нормативно-правовыми актами социальные нормы и нормативы или их комплекс, на базе которых определяются уровни основных государственных социальных гарантий.
В свою очередь, базовым государственным социальным стандартом является прожиточный минимум, установленный законом, на основе которого определяются государственные социальные гарантии и стандарты в сферах доходов населения, жилищно-коммунального, бытового, социально-культурного обслуживания, здравоохранения и образования (статья 6 Закона №2017-III).
Величина денежного обеспечения как выплаты, определяющей при перерасчете пенсии, устанавливается Кабинетом Министров Украины в пределах полномочий по определению размера перерасчета пенсий.
Пунктом 2 Постановления № 704 установлено, что денежное довольствие военнослужащих, лиц рядового и начальствующего состава состоит из должностного оклада, оклада по воинскому (специальному) званию, ежемесячных (повышение должностного оклада, надбавки, доплаты, вознаграждения, имеющие постоянный характер, премии) и единовременных.
Пунктом 4 Постановления №704 (в первичной редакции) предусматривалось, что размеры должностных окладов, окладов по воинским (специальным) званиям военнослужащих, лиц рядового и начальствующего состава определяются путем умножения размера прожиточного минимума для трудоспособных лиц, установленного законом на 1 января календарного года (но законом на 1 января календарного года), на соответствующий тарифный коэффициент согласно приложениям 1, 12, 13, 14.
Пунктом 6 постановления КМУ №103 «О перерасчете пенсий лицам, уволенным с военной службы, и некоторым другим категориям лиц» (далее – Постановление №103), внесены изменения в Постановление № 704, в результате которых пункт 4 Постановления № 704 изложен в новой редакции, а именно: окладов по воинским (специальным) званиям военнослужащих, лиц рядового и начальствующего состава определяются путем умножения размера прожиточного минимума для трудоспособных лиц, установленного законом на 1 января 2018 года, на соответствующий тарифный коэффициент согласно приложениям 1, 12, 13 и 14».
Итак, по состоянию на 01.01.2018 и 01.01.2019 пункт 4 Постановления №704 определял, что при исчислении размеров должностных окладов, окладов по воинским (специальным) званиям военнослужащих, лиц рядового и начальствующего состава используется такой показатель, как «размер прожиточного минимума 2018».
Учитывая изложенное, ВС пришел к выводу о наличии оснований об удовлетворении иска.
Верховный Суд в своем постановлении от 15.04.2025 сформировал правовое заключение в соответствии с которым во время перерасчета пенсии, осуществляемого в целях обеспечения ее индексации, положения Порядка №124 подлежат применению исключительно в части, не противоречащей положениям Закона №1058-ІV, в связи с чем при такой пересчете. Украине, с которой уплачены страховые взносы, непосредственно учитываемые для исчисления такой пенсии в момент ее назначения, в связи с чем, индексация пенсий, в частности, в 2023-2024 годах должна проводиться согласно постановлению №168, постановлению №185, Порядка проведения перерасчета пенсий в соответствии с ч. 42 Закона «Об общеобязательном государственном пенсионном страховании», утвержденного постановлением КМУ от 20.02.2019 № 124, и с учетом предписаний ч. 2 ст. 42 Закона №1058-IV путем увеличения показателя средней заработной платы (дохода) в Украине, с которой уплачены страховые взносы, непосредственно учитываемые для исчисления пенсии с применением коэффициентов увеличения 1,197, 1,0796, соответственно.
Следовательно, ВС отметил вывод, что индексация пенсии по потере кормильца, в частности в 2023-2024 годах, должна осуществляться с применением коэффициентов увеличения 1,197, 1,0796 к показателю средней заработной платы (дохода) в Украине, с которой уплачены страховые взносы, которые непосредственно учитывались. При этом лицу, которое является одним из двух иждивенцев умершего кормильца, на которого распространяются положения ст. 8 Закона № 345-VI, такая пенсия после осуществления соответствующего перерасчета должна выплачиваться в размере 50 процентов размера пенсии по возрасту умершего кормильца, которая в свою очередь должна составлять не менее 80 процентов заработной платы (дохода) умершего кормильца, определенной в соответствии со ст. 40 Закона №1058-ІV, по которой исчислялась пенсия, или не менее трех размеров прожиточного минимума, установленного для лиц, потерявших трудоспособность.
ВС не согласился с решением суда апелляционной инстанции об отказе в удовлетворении иска, а также и не согласился с выводом суда первой инстанции о том, что ГУ ПФУ противоправно назначило истцу к выплате пенсию в размере меньше установленного ст. 8 Закона № 345-VI, поскольку суд первой инстанции не установил, какой была сумма заработка умершего кормильца, из которой исчислялась его пенсия, не будет ли сумма, составляющая 80 процентов такого заработка меньше трех размеров прожиточного минимума, установленного для лиц, утративших трудоспособность и заработной платы (дохода) в Украине, с которой уплачены страховые взносы, был непосредственно учтен для исчисления пенсии умершего кормильца, к которому должны быть применены соответствующие коэффициенты увеличения при индексации пенсии, в связи с чем выводы суда первой инстанции по существу исковых требований являются преждевременными, а потому дело подлежит направлению на новое рассмотрение.