НЕДЕЙСТВИТЕЛЬНОСТЬ АКТА О НАРУШЕНИИ ПРАВИЛ РОЗНИЧНОГО РЫНКА ЭЛЕКТРОЭНЕРГИИ
Верховный Суд, рассматривая 25.03.2026 дело по спору о законности доначисления Потребителю неучтенного потребления электроэнергии указал, что в абзаце 8 пункта 8.2.5. ПРРЭЭ закреплено общее правило действительности акта о нарушении: этот акт должен быть обязательно подписан как представителем (представителями) оператора системы, участвующим в проверке, так и потребителем (представителем потребителя) или другим лицом, допустившим представителей оператора системы на объект (территорию) потребителя для проведения проверки (при удостоверении).
В то время как в абзаце 9 п. 8.2.5. ПРРЭЭ закреплены положения, определяющие правила действительности акта о нарушении в случае отказа потребителя от его подписания.
Несоблюдение настоящих Правил влечет за собой недействительность акта о нарушении, а следовательно невозможность доначисления потребителю стоимости неучтенного потребления электроэнергии.
Облэнерго (АО) обратилось в суд с иском к ООО о взыскании 1 522 736,02 грн стоимости электрической энергии, неучтенной в результате нарушения ПРРЭЭ.
Суть спора в том, что во время проведения внеплановой проверки представителями истца установлено, что ответчик не обеспечил сохранение и целостность расчетных средств коммерческого учета, размещенных его территории и/или объекте (помещении), о чем был составлен акт нарушения, которым зафиксирован факт нарушения ответчиком требований подпункта 8 пункта 5 5.5. 250,12 грн.
Верховным Судом 25.03.2025 оставлено без изменений решения судов предыдущих инстанций об отказе в удовлетворении иска.
Установлено, что акт о нарушении подписан исключительно представителями АО, в то же время, указанный акт не содержит подписи уполномоченного лица со стороны потребителя или любого другого лица, допустившего представителей оператора системы на объект, а также этот акт не содержит ни одной записи об отказе потребителя от подписи.
ВС отметил, что согласно пункту 8.2.5 ПРРЭЭ в случае отказа потребителя подписывать акт такой отказ подтверждается видеосъемкой. Однако ни одной видеозаписи, подтверждающей наличие такого отказа, истцом не предоставлено. Отсутствуют также доказательства подписания акта в присутствии незаинтересованного лица (представитель жилищно-эксплуатационной организации, балансодержателя или управляющего дома, выборное лицо домового, уличного, квартального или иного органа самоорганизации населения или представитель органа местного самоуправления, другой потребитель и т.п.) при удостоверении этого лица.
Таким образом, ВС согласился с выводами судов предыдущих инстанций, что акт составлен с нарушением требований пункта 8.2.5 ПРРЭЭ, поэтому не может считаться действительным.