При аренде земельного участка коммунальной или государственной формы собственности Арендаторы часто сталкиваются с проблемой, что при окончании действия договора аренды земельного участка, Арендодатели не совершают никаких действий по осуществлению продления действия договора аренды земельного участка. Даже часто напротив, намеренно и безосновательно уклоняются от продолжения действия договора аренды земельного участка. У Арендатора земельного участка уже может быть запущен бизнес на данном земельном участке и прекращение действия договора аренды земельного участка может нанести ущерб. При этом Арендатор добросовестно выполнял обязательства по договору и не допускал нарушений.
Общество А обратилось в местный хозяйственный суд с иском к Киевскому городскому Совету о признании заключенным дополнительного соглашения о возобновлении договора аренды земельного участка, указывая на то, что он своевременно сообщил о возобновлении договора аренды земельного участка, однако Ответчик на соответствующее предложение ответа не предоставил и соответствующий договор подписал.
Решением местного хозяйственного суда от 11 ноября 2021 года, иск было удовлетворен, и признано продленым договор аренды земельного участка. Свое решение суд мотивировал тем, что истец уведомил Ответчика о намерении возобновления договора аренды, на которое он имеет преимущественное право, также Истец продолжает пользоваться земельным участком и продолжает его оплачивать. Ответчик не возражал о дальнейшем использовании земельного участка и не требовал его возвращения. А так как Ответчиком была нарушена процедура рассмотрения вопроса возобновления действия договора аренды земельного участка, иск подлежал удовлетворению.
Апелляционный хозяйственный суд своим постановлением от 01 декабря 2022 решение местного суда отменил, в иске отказал. Новое решение мотивировано наличием в предложении на продление договора аренды земли новых условий, которых не было в основном договоре аренды земельного участка, несоответствия нового предложения новой нормативной денежной оценки земельного участка и соответственно арендной платы, несоответствия закону нового срока действия договора.
Отменяя постановление Апелляционного хозяйственного суда и оставляя решение местного хозяйственного суда в силе, Верховный Суд отметил следующее:
Ст. 33 закона Об аренде земли устанавливает порядок действий Арендатора и защищает его от незаконного бездействия Арендодателя в случае возобновления действия договора аренды земельного участка при условии добросовестности Арендатора.
Принцип добросовестности правильно был применен местным хозяйственным судом и удовлетворен иск.
Следует также учесть, что Арендодатель в пределах добросовестного поведения вообще мог отказать в возобновлении действия договора аренды земельного участка, иначе его действия можно квалифицировать как отказ от проведения переговоров – изменить арендатору ставку оплаты или другие условия. Таким образом, если арендодатель не дает ответа на дальнейшее действие договора земельного участка, это злоупотребление органом государственной власти или местного самоуправления и нарушение законных прав Арендатора земельного участка.