УСЛУГИ АДВОКАТА
В процессе осуществления своих полномочий по исполнению решения судов и других органов Частные Исполнители за совершение исполнительных действий получают основное (установленное законодательством) и дополнительное (по соглашению со взыскателем) вознаграждение, являющееся его доходом.
Вместе с тем, нередок случай, когда Частный Исполнитель пытается взыскать как основное так и дополнительное вознаграждение незаконно:
-при добровольном исполнении Должником обязательства по решению суда или иного органа;
-взимается вознаграждение за фактически невыполненное решение суда или иного органа;
-значительно завышается сумма причитающегося исполнителю вознаграждения, например путем завышения стоимости имущества, которое должно быть передано Взыскателю;
-взыскание вознаграждения из расчета 10% от суммы, которую необходимо взыскать по исполнительному документу, а не пропорционально сумме, фактически взысканной с должника;
-взыскание вознаграждения по окончании исполнительного производства;
-расчет суммы вознаграждения в дол. США в гривневом эквиваленте по курсу НБУ не на время открытия исполнительного производства, как это предусмотрено законодательством, а на время полного исполнения обязательства Должником по исполнительному документу;
-взымает дополнительное вознаграждение при отсутствии соглашения о его выплате со Взыскателем и т.д.
От таких неправомерных действий значительно страдают Должники в исполнительном производстве, поскольку неправомерное постановление о взыскании вознаграждения Частному Исполнителю приводит к обязательству Должника кроме основного долга, уплатить еще и 10% от суммы взысканного долга в имущественных обязательствах или установленной неимущественных обязательствах.
Такое неправомерное вознаграждение, которое Частный Исполнитель пытается взыскать с Должника за, якобы, совершенные им фактически не проводившиеся исполнительные действия или выполнявшиеся «показательно-формально» может достигать значительных сумм, исчисляемых в десятках!, сотнях! и даже, тысячах! и миллионах! гривен, и уплата Должником этих средств-это, как минимум, подаренные частному исполнителю средства ни за что, а как максимум-плата средств за злоупотребление частным исполнителем своими предоставленными законодательством полномочиями.
Неправомерными действиями Частного Исполнителя вред может быть причинен не только Должнику в исполнительном производстве, но и взыскателю. Нередки случаи, когда частный исполнитель нарушая порядок распределения взысканных с Должника средств между Взыскивателями, минуя установленные законодательством очереди удовлетворения требований Взыскателей, в первую очередь погашает сумму своего вознаграждения.
Постановление частного исполнителя о взыскании с должника вознаграждения может быть обжаловано в суд административной юрисдикции с помощью квалифицированного и опытного Адвоката. Также Адвокат подготовит жалобу на действия Частного Исполнителя, связанные с взысканием вознаграждения.
УСЛУГИ АДВОКАТА В СПОРАХ ПО ВОЗНАГРАЖДЕНИЮ ЧАСТНОГО ИСПОЛНИТЕЛЯ:
-Консультация по всем вопросам, связанным с взысканием частными исполнителями вознаграждения, анализ возникшей ситуации и перспектив будущих судебных процессов;
-Сбор доказательной базы и обжалование постановления частного исполнителя о взыскание с должника вознаграждения или обжалование неправомерных решений, действий (бездействия) частного исполнителя, связанных с взыскание вознаграждения;
-Участие в судах всех инстанций в защиту интересов клиента в спорах по вознаграждении частному исполнителю;
— Обжалование судебных решений, вынесенных не в пользу клиента, в апелляционном и кассационном порядке.
ЗА ЧТО ЧАСТНЫЙ ИСПОЛНИТЕЛЬ ПОЛУЧАЕТ ВОЗНАГРАЖДЕНИЕ И В КАКИХ РАЗМЕРАХ ?
Частному исполнителю за совершение исполнительных действий уплачивается вознаграждение, которое делится на основное и дополнительное.
ОСНОВНОЕ ВОЗНАГРАЖДЕНИЕ ЧАСТНОГО ИСПОЛНИТЕЛЯ
Основное вознаграждение частного исполнителя установлено Законом Украины «Об органах и лицах, осуществляющих принудительное исполнение судебных решений и решений других органов» от 02.06.2016 № 1403 – VIII (ст. 31) в виде:
— фиксированной суммы – в случае выполнения решения неимущественного характера;
— процента подлежащей взысканию суммы или стоимости имущества, подлежащего передаче по исполнительному документу.
Размер основного вознаграждения частного исполнителя устанавливается Кабинетом Министров Украины.
С 1 января 2022 года вступили в силу, внесенные постановлением КМУ от 14.07.2021 № 726, изменения в Порядок выплаты вознаграждения государственным исполнителям и их размеров и размера основного вознаграждения частного исполнителя, утвержденного постановлением КМУ от 08.09. 2016 № 643.
Установлено, что размер основного вознаграждения частного исполнителя составляет 10% подлежащей взысканию суммы или стоимости имущества, подлежащего передаче по исполнительному документу.
По исполнительным документам об удержании алиментов при наличии задолженности по уплате алиментов, совокупный размер которой превышает сумму соответствующих платежей за 12 месяцев, частный исполнитель начисляет основное вознаграждение в размере 10% суммы задолженности по уплате алиментов в порядке, установленном Законом № 1403-VIII.
Размер основного вознаграждения частного исполнителя в случае исполнения исполнительного документа неимущественного характера, по которому должником является физлицо, составляет четыре размера прожиточного минимума для трудоспособных лиц, установленного на 1 января календарного года, а в случае исполнения исполнительного документа неимущественного характера, по которому должником является юридическое лицо , – восемь размеров прожиточного минимума для трудоспособных лиц, установленного на 1 января календарного года.
Основное вознаграждение частного исполнителя взимается с должника вместе с суммой, подлежащей взысканию по исполнительному документу (кроме исполнительных документов о взыскании алиментов).
Если сумма, взимаемая частично, сумма основного вознаграждения частного исполнителя, определенная как процент суммы взыскания, выплачивается пропорционально фактически взысканной сумме (кроме исполнительных документов о взыскании алиментов).
Частный исполнитель выносит одновременно с постановлением об открытии исполнительного производства постановление об удержании основного вознаграждения, в котором приводит расчет и указывает порядок взыскания основного вознаграждения частного исполнителя (кроме взыскания алиментов).
Солидарные должники несут солидарную обязанность по уплате основного вознаграждения.
По исполнительным документам о взыскании алиментов при наличии задолженности по уплате алиментов, совокупный размер которой превышает сумму соответствующих платежей за двенадцать месяцев, частный исполнитель начисляет основное вознаграждение по задолженности по уплате алиментов. В дальнейшем частный исполнитель обязан начислять основное вознаграждение ежемесячно в размере, определенном ч. 3 ст. 31 Закона 1403-VIII, в зависимости от размера просроченного ежемесячного алиментного платежа.
Постановление об удержании основного вознаграждения за исполнительными документами о взыскании алиментов выносится частным исполнителем после погашения задолженности по уплате алиментов в полном объеме или в случае возврата исполнительного документа взыскателю или окончания исполнительного производства на основании расчета о его начислении.
Обращаем внимание, что частному исполнителю запрещается заключать сделки с целью изменения размера основного вознаграждения.
ДОПОЛНИТЕЛЬНОЕ ВОЗНАГРАЖДЕНИЕ ЧАСТНОГО ИСПОЛНИТЕЛЯ
Соглашением между частным исполнителем и взыскателем может быть предусмотрено дополнительное авансирование расходов исполнительного производства и дополнительное вознаграждение частного исполнителя.
По согласованию со взыскателем дополнительное вознаграждение частного исполнителя может быть уплачено в течение всего срока осуществления исполнительного производства полностью или частично.
Обращаем внимание, что взыскание с должника дополнительного вознаграждения частному исполнителю не допускается.
ПОРЯДОК ВЗІСКАНИЯ ЧАСТНЫМ ИСПОЛНИТЕЛЕМ ВОЗНАГРАЖДЕНИЯ
О взыскании вознаграждения частный исполнитель принимает постановление, являющееся исполнительным документом в соответствии с пунктом 5 части 1 статьи 3 Закона «Об исполнительном производстве» от 02.06.2016 № 1404-VIII
Частью 2 ст. 44 Закона № 1404-VIII частный исполнитель для осуществления принудительного исполнения решений открывает в банках счета, в том числе при нуждах в иностранной валюте, для: 1) учета депозитных сумм и зачисления взысканных с должников средств в национальной и иностранной валютах и их выплаты взыскателям;2) зачисление средств исполнительного производства; 3) зачисление вознаграждения.
Как указано в части 3 этой же статьи, средства, указанные в пунктах 1 и 2 части второй настоящей статьи, не являются доходом частного исполнителя.
Таким образом, вознаграждение, о котором идет речь в п.3 ч. 2 настоящей статьи и которое поступает на соответствующий счет частного исполнителя, следует считать доходом частного исполнителя.
При распределении взысканных исполнителем с должника денежных сумм (в том числе полученных от реализации имущества должника) в порядке статьи 45 Закона «Об исполнительном производстве» в третью очередь удовлетворяются требования взыскателя и взимается основное вознаграждение частного исполнителя пропорционально фактически взысканной с должника сумме. Как установлено в статье 46 Закона, в случае если при распределении денежных сумм взысканной суммы недостаточно для удовлетворения требований взыскателей третьей очереди (требования пункта 3 части 1 статьи 45 настоящего Закона) основное вознаграждение частного исполнителя взимается в пятую (последнюю) очередь.
Таким образом, при распределении взысканных частным исполнителем средств, основное вознаграждение взимается фактически с денежных средств и в сумме, оставшейся после удовлетворения всех требований взыскателей.
В случае принятия частным исполнителем незаконного постановления о взыскании вознаграждения, как основного, так и дополнительного, Адвокат обжалует постановление в судебном порядке и доведет дело до положительного для клиента результата. Адвокат также обжалует в судебном порядке неправомерные действия частного исполнителя, связанные с взысканием вознаграждения.
СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА И ПРАВОВЫЕ ПОЗИЦИИ СУДОВ В СПОРАХ ПО ВОЗНАГРАЖДЕНИЮ ЧАСТНОГО ИСПОЛНИТЕЛЯ
1. Основанием для взыскания основного вознаграждения является совершение Частным исполнителем действий по фактическому взысканию с Должника в пользу Взыскателя указанных в исполнительном документе сумм
Размер основного вознаграждения Частного исполнителя зависит от суммы фактической взысканной им суммы, а не от суммы, указанной в исполнительном документе
Постановлением Верховного Суда от 03.03.2020 оставлено в силе решение суда первой инстанции об удовлетворении иска Лицо 1 о признании противоправными действия частного исполнителя о принятии постановления о взыскании с должника основного вознаграждения от 22.05.2019 в размере 20 633 грн. и постановления о взыскании с должника основного вознаграждения от 22.05.2019 в размере 27 173 грн. путём их отмены.
Исковые требования мотивированы тем, что в связи с возвращением исполнительного документа Взыскателю без исполнения в исполнительных производствах частным исполнителем взыскано с Лица 1 основное вознаграждение. Такие действия Частного исполнителя считает противоправными ввиду отсутствия фактического исполнения исполнительных документов Должником. Поскольку каких-либо средств в принудительном порядке с нее взыскано не было, то безосновательно также взыскание и основного вознаграждения Частного исполнителя. Кроме того, отметила, что Ответчиком в пределах данных исполнительных производств никаких решений в ее адрес не направлялось, а потому ей не было известно о факте предъявления Взыскателем исполнительных документов для принудительного исполнения.
Верховный Суд отметил, что анализируя положения ч.ч.4, 5 ст. 31 Закона №1403 – VIII можно заключить, что вопрос размера основного вознаграждения частного исполнителя зависит от суммы фактической взысканной им суммы, а не от суммы указанной в исполнительном документе.
Также ВС подчеркнул, что п. 19 Порядка № 643 определено, что частный исполнитель, обеспечивший полное или частичное исполнение исполнительного документа имущественного характера в порядке, установленном Законом №1404 – VIII, получает основное вознаграждение в размере 10 процентов взысканной им суммы или стоимости имущества, подлежащего передаче за исполнитель .
Системный анализ приведенных норм дает основания для выводу, что по своему назначению основное вознаграждение частного исполнителя является его вознаграждением за совершение мер принудительного исполнения решения, при условии, что такие меры привели к полному или частичному исполнению решения и взимается с должника в пропорциональном фактически взысканной сумме. размере.
При таких обстоятельствах Верховный Суд считал, что суд первой инстанции пришел к правильному выводу о наличии оснований для удовлетворения иска поскольку, учитывая положения ст. 31 Закона Закона №1403 – VIII и п. 19 Порядка № 643 основанием для взыскания основного вознаграждения в пределах исполнительного производства является совершение частным исполнителем действий по фактическому взысканию с должника в пользу взыскателя указанных в исполнительном документе сумм и основное вознаграждение исчисляется только от размера фактически взимаемых сумм.
Однако, Частным исполнителем не было взыскано с Должника в пользу Взыскателя указанных в исполнительном документе сумм, что исключаєт взыскание с Должника основного вознаграждения.
2. Основное вознаграждение частного исполнителя является ему вознаграждением за совершение мер принудительного исполнения решения, при условии, что такие меры привели к полному или частичному исполнению решения и взимается с Должника в пропорциональном к фактически взысканной сумме размеру
Само существование постановления о взыскании суммы основного вознаграждения, вынесенного одновременно с постановлением об открытии исполнительного производства, не означает безусловного и гарантированного взыскания основного вознаграждения и не дает права Частному исполнителю взимать определенную им сумму без осуществления фактических действий по исполнению судебного решения.
Взыскание основного вознаграждения Частного исполнителя по решениям имущественного характера уже после завершения исполнительного производства (в том числе в случае возврата исполнительного документа взыскателю или окончания исполнительного производства) при условии, что взыскание по решению фактически не произошло, невозможно, поскольку частный исполнитель обязан вычислить размер основного вознаграждения пропорционально фактически взысканной сумме
Верховным Судом 08.02.2023 оставлено в силе решение первой инстанции об удовлетворении иска ООО о признании противоправным и отмене постановления Частного исполнителя от 25.11.2021 о взыскании с ООО (Должника) основного вознаграждения в сумме 238 160 грн.
Иск обоснован тем, что Частным исполнителем было открыто исполнительное производство во исполнение решения суда о взыскании с ООО в пользу ДТЭК неустойки в размере 1 978 262 грн., штрафа — 368 142 грн., расходов по уплате судебного сбора — 35 195 грн., всего – 2 381 600 грн.
За период осуществления исполнительного производства списано средств со счетов ООО в банковских учреждениях на общую сумму 425 725 грн., а 10.12.2021 Ответчиком вынесено постановление о возврате исполнительного документа Взыскателю (ДТЭК) на основании его заявления о возвращении исполнительного документа без исполнения, согласно п. .1 ч.1 ст.37 Закона № 1404-VIII.
Вместе с тем, оспариваемым постановлением определено взыскание суммы основного вознаграждения в размере 238160 грн., что составляет 10% от суммы, которая первоначально подлежала взысканию — 2 381 600 грн., а не с фактически взысканной Частным исполнителем средств с Должника.
Верховный Суд отметил, что по своему назначению основное вознаграждение частного исполнителя является ему вознаграждением за осуществление мер принудительного исполнения решения, при условии, что такие меры привели к полному или частичному исполнению решения и взимается с Должника в пропорциональном фактически взысканной сумме размере.
ВС подчеркнул, что Частным исполнителем лишь частично была взыскана с Истец задолженность с последующим перечислением ее Взыскателю 425 725 грн. с одновременным взысканием основного вознаграждения в размере 10% этой суммы — 42 572 грн.
Итак, Верховный Суд констатировал, что действительно Частным исполнителем совершались действия по принудительному исполнению приказа суда, однако результатом таких действий стало частичное взыскание с ООО задолженности на сумму 425 725 грн.
При этом ВС отметил, что взыскание основного вознаграждения частного исполнителя по решениям имущественного характера уже после завершения исполнительного производства (в том числе в случае возврата исполнительного документа взыскателю или окончания исполнительного производства) при условии, что взыскание по решению фактически не произошло, невозможно в силу положений статьи 31 Закона № 1403-VIII и п. 19 Порядка, поскольку частный исполнитель обязан вычислить размер основного вознаграждения пропорционально фактически взысканной сумме.
Вместе с тем, спорным вопросом по рассматриваемому делу является правомерность вынесения частным исполнителем постановления о взыскании с должника основного вознаграждения одновременно с постановлением об открытии исполнительного производства, поскольку после возвращения исполнительного документа взыскателю другие постановления по взысканию основного вознаграждения частным исполнителем не принимались.
Частью седьмой статьи 31 Закона № 1403-VIII предусмотренную обязанность частного исполнителя выносить одновременно с постановлением об открытии исполнительного производства постановление о взыскании основного вознаграждения, в котором должен быть приведен расчет и указан порядок взыскания основного вознаграждения частного исполнителя (кроме исполнительных документов о взыскании) ).
Учитывая, что на момент открытия исполнительного производства не всегда возможно определить размер фактически взысканных сумм или окончательную стоимость переданного имущества по результатам фактического исполнения частным исполнителем, суды должны проверять механизм расчета, примененного исполнителем при определении суммы основного вознаграждения и приведенного им в постановлении о взыскании основного вознаграждения. , вынесенной одновременно с постановлением об открытии исполнительного производства
Из установленных по делу обстоятельств усматривается, что спорное постановление имеет расчет основного вознаграждения частного исполнителя — 10% суммы, что определена в исполнительном документе, и составляет 238 160 грн. То есть, указанное постановление было вынесено в соответствии и во исполнение ч. 7 ст. 31 Закона №1403-VIII.
В то же время Верховный Суд подчеркнул, что сумма основного вознаграждения, определенная частным исполнителем в постановлении о его взыскании, вынесенная одновременно с постановлением об открытии исполнительного производства, не является вознаграждением, которое гарантированно должно быть взыскано по результатам фактического исполнения исполнительного производства в случаях неполного исполнения или же неисполнение соответствующего исполнительного документа.
Согласно п.5 ч.1 ст. 3 Закона №1404-VIII постановления частных исполнителей о взыскании основного вознаграждения являются исполнительными документами, подлежащими принудительному исполнению в порядке, определенном настоящим Законом.
Следовательно, только существование такого постановления, вынесенного одновременно с постановлением об открытии исполнительного производства, не означает безусловного и гарантированного взыскания основного вознаграждения, не дает права частному исполнителю взимать определенную им сумму без осуществления фактических действий по исполнению судебного решения.
Учитывая изложенное, ВС согласился с выводами суда первой инстанции о наличии оснований для удовлетворения иска, поскольку сумма основного вознаграждения Частного исполнителя составляет 10% от фактически взысканной суммы долга в исполнительном производстве — 42 572 грн., а не 238 160 грн., указанная в оспариваемом постановлении, поэтому оно является противоправным и подлежит отмене.
3. Одновременно с открытием исполнительного производства Частный исполнитель должен решить вопрос о взыскании основного вознаграждения и принятии постановления об удержании основного вознаграждения вместе с постановлением об открытии исполнительного производства, являющимся обязанностью частного исполнителя, а не правом
Суды должны проверять механизм расчета, примененного Исполнителем при определении суммы основного вознаграждения и приведенного им в оспариваемом постановлении о взыскании основного вознаграждения, вынесенного одновременно с постановлением об открытии исполнительного производства
Указывая в спорном постановлении размер вознаграждения в дол. США, частный исполнитель фактически не определяет четко суммы этого вознаграждения, которое может быть в дальнейшем взыскано, поскольку такая сумма может изменяться вместе с колебанием курса. Итак, основное вознаграждение, взимаемое в дол. США в гривневом эквиваленте, рассчитывается в гривневом эквиваленте по официальному курсу НБУ на момент открытия исполнителем исполнительного производства, а не на время фактического исполнения решения суда
Постановлением Верховного Суда от 26.07.2024 оставлено по-прежнему судебное решение первой инстанции об удовлетворении иска Лицо 1 о признании противоправным и отмене постановления о взыскании с Должника (Лица 1) основного вознаграждения Частного исполнителя от 12.12.2022.
Исковые требования обосновано тем, что спорным постановлением с Истец взыскано основное вознаграждение частного исполнителя в сумме 6 468,81 долларов США в гривневом эквиваленте к моменту выполнения обязательства, что противоречит действующему законодательству об исполнительном производстве и содержания самого исполнительного документа о взыскании задолженности на сумму 75 7910,48 грн. Истец подчеркнул, что взыскание вознаграждения частному исполнителю в сумме 6 468,81 дол. США в стадии открытия исполнительного производства (без исполнения судебного решения) противоречит действующему законодательству об исполнительном производстве.
Верховный Суд отметил, что основное вознаграждение частного исполнителя, устанавливаемое в процентах, взимается с должника вместе с суммой, подлежащей взысканию по исполнительному документу (кроме исполнительных документов о взыскании алиментов).
Основное вознаграждение — это вознаграждение частного исполнителя за совершение мер принудительного исполнения решения, при условии, что такие меры привели к полному или частичному исполнению решения и взимается с должника в размере пропорционально фактически взысканной сумме.
Одновременно с открытием исполнительного производства частный исполнитель должен решить вопрос об удержании основного вознаграждения и принятии постановления об удержании основного вознаграждения вместе с постановлением об открытии исполнительного производства является обязанностью частного исполнителя.
Учитывая, что на момент открытия исполнительного производства не всегда возможно определить размер фактически взысканных сумм или окончательную стоимость переданного имущества по результатам фактического исполнения частным исполнителем, суды должны проверять механизм расчета, примененного исполнителем при определении суммы основного вознаграждения и приведенного им в постановлении о взыскании основного вознаграждения, вынесенной одновременно с постановлением об открытии исполнительного производства.
Принятие постановления о взыскании с должника основного вознаграждения вместе с постановлением об открытии исполнительного производства является обязанностью, а не правом частного исполнителя.
Указывая в Спорном постановлении размер вознаграждения в дол. США, частный исполнитель фактически не определил четко суммы этого вознаграждения, которое может быть в дальнейшем взыскано, поскольку такая сумма может изменяться вместе с колебанием курса. Следовательно, в данном случае основное вознаграждение согласно требованиям Закона №1403-VIII и Закона №1404-VIII составляет 10% от суммы 6 468,81 дол. США в гривневом эквиваленте по официальному курсу Национального банка Украины на момент открытия исполнителем исполнительного производства.
Таким образом, Верховный Суд согласился с заключением суда первой инстанции о несоответствии Спорного постановления требованиям ст.27 Закона №1404-VIII и ст.31 Закона №1403-VIII, а потому подлежит отмене.