Верховный Суд, отменяя 05.07.2022 решение Комиссии Облэнерго о доначислении ООО стоимости объемов потребления неучтенной электрической энергии обратило внимание на неверное определение контролирующим органом периода (количества дней), за которое произведено такое доначисление.
Верховный Суд 05.07.2022 отказал в удовлетворении первоначального иска Облэнерго о взыскании с ООО 133 465 грн. долга за безучетно потребленную электрическую энергию Встречный иск удовлетворил частично и отменил решение Комиссии от 21.04.2021, в части проведения доначисления ООО неучтенной электрической энергии объемом 34 845 кВтч стоимостью 133 465 грн.
В обоснование встречных исковым требованиям Общество ссылается то, что ни в акте о нарушении, ни в решении комиссии по рассмотрению актов о нарушении не зафиксировано нарушений, указанных в пункте 8.4.2 главы 8.4 раздела VIII ПРРЕЭ, за которые может быть применена оперативно-хозяйственная санкция в соответствии с пунктом 84. ООО считал, что факт индикации на электронном табло счетчика надписи EnR9nEt (Emagnet) не является отдельным нарушением и вмешательством в прибор учета, что привело к изменению его показов. Кроме того, журнал событий счетчика содержит записи с посекундной точностью о каждом случае начала и окончания электромагнитного воздействия.
В возражениях Ответчик ссылался на то, что в акте о нарушении зафиксирован факт нарушения подпункта 6 пункта 5.5.5 главы 5.5 раздела V ПРРЭЭ, подписанный представителем ООО и возражений. Также Облэнерго обратило внимание, что в соответствии с актом экспертного исследования завода — производителя и добавленного в него журнала событий выявлено, что 18.12.2020 неоднократно фиксировалось электромагнитное воздействие на счетчик и на нем начала освещаться информация «Emagnet», что приводило к неверному учету данных.
Верховный Суд согласился с доводами Кассатора (ООО) относительно неправильного применения Облэнерго положений пунктов 8.4.8 и 8.4.10 главы 8.4 раздела VIII ПРРЭЭ по определению периода начисления неучтенной электрической энергии и отметил следующее.
Суды предыдущих инстанций пришли к выводу, что Облэнерго обоснованно провело расчет стоимости безучетно потребленной электрической энергии на сумму 141 134 грн. за период с 26.11.2020 по 05.01.2021 (40 дней), поскольку последняя техническая проверка средства учета состоялась 26.11.2020, а нарушение было выявлено и устранено – 05.01.2021.
Вместе с тем, согласно пункту 8.4.10 настоящей главы 8.4 раздела VIII ПРРЕЭ в случае обнаружения у небытового потребителя нарушений, указанных в подпунктах 1-5 пункта 8.4.2 настоящей главы, величина расчетного суточного объема потребления электрической энергии в течение рабочего времени (W сут = кВт · ч) Вт), определенная как: 3) разрешенная мощность для этой точки коммерческого учета, указанная в договоре с оператором системы (при условии, если мощность, определенная в соответствии с положениями подпунктов 1 или 2 настоящего пункта, превышает разрешенную мощность для этой точки коммерческого учета; съемщиков, отказа потребителя от измерения тока нагрузки электроустановки при подключении всех имеющихся токоприемников на полную мощность); t сут – продолжительность работы оборудования в течение суток, определяемая на основании договора с оператором системы (ч). В случае отсутствия в договоре данных о продолжительности работы оборудования потребителя t сут принимается равным 8 ч; Кв – коэффициент использования токоприемников (принимается равным 0,6).
Согласно пп.1 п. 8.4.8 главы 8.4 раздела VIII ПРРЭЭ количество дней, в течение которых потребление электрической энергии осуществлялось с нарушением требований этих Правил, определяется исходя из количества рабочих дней электроустановки потребителя (кроме случаев фиксации средствами коммерческого учета количества дней, в течение которых потребление электрической энергии осуществлялось с нарушением требований настоящих Правил). последнего контрольного осмотра средства коммерческого учета или технической проверки (если техническая проверка была проведена после последнего контрольного осмотра средства коммерческого учета) до дня выявления нарушения, но не более общего количества рабочих дней в шести календарных месяцах, предшествовавших дню выявления нарушения.
Абзацем 5 этого пункта также оговорено, что в случае фиксации средствами коммерческого учета количества дней, в течение которых потребление электрической энергии осуществлялось с нарушением требований настоящих Правил, расчет стоимости неучтенной электрической энергии осуществляется исходя из этого количества дней, но не больше общего количества дней в шести календарных месяцах, предшествовавших дню выявления нарушения.
Следовательно, общее правило, определенное в подпункте 1 пункта 8.4.8 главы 8.4 раздела VIII ПРРЕЭ, по количеству дней не применяется, если имеет место фиксация средствами коммерческого учета количества дней, в течение которых потребление электрической энергии осуществлялось с нарушением требований настоящих Правил. В таком случае расчет стоимости неучтенной электрической энергии производится исходя из этого количества дней, а не со дня последнего контрольного осмотра средства коммерческого учета или технической проверки.
Таким образом, удовлетворяя иск Облэнерго о взыскании задолженности и отказывая в удовлетворении встречного иска об отмене решения о доначислении, суды обеих инстанций неправильно применили положения пункта 8.4.8 главы 8.4 раздела VIII ПРРЭЭ, в судебных решениях, как и Облэнерго в своих процессуальных документах, неполно процитировали эту норму, исключив соответствующие положения, регулирующие порядок расчета стоимости неучтенной электрической энергии при фиксации средствами коммерческого учета количества дней, в течение которых потребление электрической энергии осуществлялось с нарушением.
Ввиду установленных обстоятельств, Верховный Суд согласился с аргументами Скаржника, что в данном случае в соответствии с пунктом 8.4.8 главы 8.4 раздела VIII ПРРЭЭ отсутствуют основания для определения стоимости неучтенной электрической энергии за 40 дней, поскольку средствами коммерческого учета зафиксировано, что электромагнитное действие на счетчик имело место только один день-18.12.2020, что также признается и не оспаривается Облэнерго.