Суть вопроса

Конституционный Суд Украины 13.09.2023 принял важное решение, согласно которому пенсии гражданам, пострадавшим в результате аварии на Чернобыльской АЭС, должны выплачиваться в объеме, предусмотренном специальным законом, а не в зависимости от наличия денег у государства, как это зафиксировали в Бюджетном Кодексе Украины .

Указанным Решением признано неконституционным положение пункта 26 раздела VI “Заключительные и переходные положения” Бюджетного кодекса Украины в части применения статьи 54 Закона Украины “О статусе и социальной защите граждан, пострадавших в результате Чернобыльской катастрофы” №796-ХІІ.

В указанных положениях Кодекса установлено, что нормы Закона № 796-ХІІ применяются в порядке и размерах, установленных Правительством исходя из имеющихся финансовых ресурсов государственного и местного бюджетов и бюджетов фондов общеобязательного государственного социального страхования.

КСУ исходил из того, что социальные гарантии для этой категории лиц, в частности размер их пенсионного обеспечения, должен устанавливать законодатель исключительно Законом № 796-ХІІ, который является специальным и им определены основные положения по реализации конституционного права.

В Решении отмечается, что Законом № 796-ХІІ для установления льгот и компенсаций определены четыре категории пострадавших в результате Чернобыльской катастрофы. Порядок назначения государственной и дополнительной пенсий лицам, отнесенным к категории 1, урегулирован статьями 50, 54 Закона №796-ХІІ.

Подробности

Согласно статье 54 Закона № 796-ХІІ определена государственная пенсия лицам, отнесенным к категории 1 и в связи с потерей кормильца. Этой же статьей установлен размер пенсии по инвалидности лицам, отнесенным к категории 1, наступившей из-за увечья или заболевания вследствие Чернобыльской катастрофы, а Кабинет Министров Украины определяет только порядок назначения такой пенсии.

Конституционный Суд подчеркнул, что размеры пенсии по инвалидности, наступившей вследствие увечья или заболевания, и пенсии в связи с потерей кормильца в результате Чернобыльской катастрофы не могут зависеть от имеющихся финансовых ресурсов государственного и местного бюджетов и бюджетов фондов общеобязательного государственного социального страхования.

Такие пенсии должны выплачиваться в порядке и размерах, определенных Законом. При этом размер пенсий не может корректироваться Кабинетом Министров Украины в зависимости от финансовых ресурсов.

Следовательно, положения пункта 26 раздела VI “Заключительные и переходные положения” Бюджетного кодекса Украины в части, согласно которой нормы и положения статьи 54 Закона Украины “О статусе и социальной защите граждан, пострадавших в результате Чернобыльской катастрофы” № 796-XII с изменениями применяются в порядке и размерах, установленных Кабинетом Министров Украины, исходя из имеющихся финансовых ресурсов государственного и местного бюджетов и бюджетов фондов общеобязательного государственного социального страхования, признано неконституционным и теряет силу со дня принятия этого Решения.

Выплата пенсий чернобыльцам в полном объеме: на что обратить внимание

Выплата пенсий чернобыльцам в полном объеме: если вы столкнулись с похожей ситуацией, подготовьте документы и обратитесь к адвокату — он оценит перспективы и поможет защитить права.

Нормативная база

Основные нормы, на которые опирается позиция судов: Закон о статусе пострадавших вследствие Чернобыльской катастрофы.

Похожие материалы