В постановлении Верховного Суда от 06.04.2023 указан вывод, что определение нарушения в соответствии с подпунктом пункта 8.4.2 Правил розничного рынка электрической энергии (ПРРЭЭ) является решающим для того, чтобы утвердить по данному делу о необходимости или отсутствии необходимости проведения экспертизы в силу предписаний пункта 8.4.4 ПРЭЭ для определения потребности электроэнергии для определения потребности электроэнергии.
С учетом указанной правовой позиции, Верховный Суд оставил 11.05.2023 решение судов предыдущих инстанций об удовлетворении иска ООО к Облэнерго об отмене решения о доначислении неучтенного объема электроэнергии на сумму 638 596 грн, отметив, что в п. 8.4.2 неучтенной электрической энергии осуществляется оператором системы из акта о нарушении, составленного в порядке, определенном этими Правилами, в случае выявления нарушений, перечень которых приведен в этом пункте.
По этому делу в акте о нарушении было установлено нарушение учета электрической энергии: нарушение предусмотрено пунктом 8.4.2 ПРРЭЭ, а именно – нарушена целостность пломбировочного материала (трос) на котором установлена пломба. То есть в акте указано нарушение, предусмотренное пунктом 8.4.2 ПРРЭЭ, без конкретизации подпункта, нарушение которого было установлено в ходе проверки. При этом в протоколе рассмотрения акта о нарушении указано об обнаружении нарушений, определенных подп. 1 п. 8.4.2 ПРРЭЭ.
Положениями пункта 8.4.4 Правил предусмотрено проведение экспертизы, однако в случае выявления нарушений, указанных в подпунктах 2-4 пункта 8.4.2, объем и стоимость неучтенной электрической энергии определяется оператором системы в соответствии с положениями настоящей главы без проведения соответствующей экспертизы.
При таких обстоятельствах, предоставив оценку содержанию приведенного в акте нарушения, суды предыдущих инстанций пришли к выводу о том, что текст составленного ответчиком акта о нарушении является неоднозначным, что дает возможность его двойного толкования в разрезе квалификации выявленного нарушения, как следствие, такие недостатки акта свидетельствуют о несоответствии его факту. потребителем настоящих Правил и который может служить основанием для определения объема и стоимости неучтенной электрической энергии без необходимости проведения экспертизы.
С указанным заключением согласился Верховный Суд, указав о наличии оснований для отмены решения о доначислении потребителю объема неучтенного потребления электроэнергии.