Что такое малозначимое дело, является ли определение дела как малозначительным, конституционным и не будет ли законодательное ограничением возможности его кассационного обжалования считаться дискриминационным?
Ответы на эти вопросы предоставил 22 ноября 2023 Второй сенат Конституционного Суда Украины. Предметом рассмотрения стала конституционная жалоба по конституционности пп. 1 и 5 ч. 6 ст. 19 и п. 2 ч. 3 ст. 389 Гражданского процессуального кодекса (ГПК).
Напомним, что в п. 1 и 5 ч. 6 ст. 19 говорится соответственно об отнесении к малозначительным делам таких, где цена иска не превышает ста размеров прожиточного минимума для трудоспособных лиц и дел о защите прав потребителей, цена иска в которых не превышает двухсот пятидесяти размеров прожиточного минимума для трудоспособных лиц. П.2 ч. 3 ст. 389 ГПК говорит о том, что судебные решения по малозначительным делам и делам с ценой иска, не превышающей двухсот пятидесяти размеров прожиточного минимума для трудоспособных лиц, кроме частных случаев, установленных настоящей статьей.
В своем решении Второй сенат КСУ сделал три важных вывода.
Во-первых, сам институт малозначительных дел был признан им конституционным и являющимся предпосылкой для обеспечения соблюдения разумных сроков рассмотрения дела судом.
Во-вторых, конституционным было и положение п.2 ч. 3 ст. 389 ГПК и было подчеркнуто, что такой подход отвечает принципу окончательности судебного решения и не дает превратить кассационную инстанцию в инструмент бесконечного пересмотра решений судов низшего уровня. В-третьих, исследуя размеры цены исков как критерий отнесения дела к категории малозначительных на предмет их соразмерности и отсутствия у них дискриминационного содержания, Второй сенат КСУ заключил, что установленные законом суммы (в пересчете это будет 268 400 грн для п. 1 ч.). 6 статьи 19 ГПК и 671 000 грн для п. 5 ч. 6 статьи 19 ГПК являются не просто значительными, но и превышают установленные законом размеры прожиточного минимума для трудоспособных лиц и минимальной заработной платы и не соответствуют пониманию дела и спора в ней как малозначительного. Таким образом, положения ГПК относительно размера цены иска как критерия отнесения дела к малозначительному были признаны противоречащими Конституции Украины.