Верховный Суд, пересмотрев 06.08.2025, судебные решения по делу по спору о защите права постоянного пользования сельского фермерского хозяйства обратил внимание, что практика Верховного Суда направлена на сохранение права землепользования фермерских хозяйств (в частности, но не исключительно).
Так, Верховным Судом отменены решения судов предыдущих инстанций об отказе в удовлетворении СФХ и постановлено новое о частичном удовлетворении иска: признано СФХ право постоянного пользования земельными участками 13,0000 га и 12, 9669 га. Отказано в удовлетворении исковых требований о признании недействительными решения горсовета, которыми осуществлено разделение нераспаиваемой части спорных земельных участков и объявлено о проведении электронных торгов по продаже права аренды таких земельных участков.
ВС отметил, что суды предыдущих инстанций пришли к ошибочному выводу, что с момента передачи части земельного участка фермерского хозяйства в собственность его членам, “первобытный” земельный участок площадью 50 га фактически перестал существовать как объект гражданских прав, в результате чего у Истеца прекратилось право постоянного пользования им. По выводам судов прекращение права постоянного пользования вследствие разделения на паи земельного участка, переданного для создания СФГ, произошло с предусмотренной общими нормами ст. 141 ЗКУ основания добровольного отказа от такого права и в порядке, предусмотренном специальными нормами Закона Украины “О фермерском хозяйстве”.
То есть, суды предыдущих инстанций безосновательно выводили, что в результате обращения председателя фермерского хозяйства с заявлением о разделении на паи земельного участка фермерского хозяйства происходит добровольный отказ от права постоянного пользования им, так как законодательством не предусмотрено иного.
В указанном деле Верховный Суд, ссылаясь на правовые позиции по другим подобным делам, отметил следующие выводы:
-По данному делу по состоянию на время принятия решений о разделении на паи земель (03.03.2007 и от 21.01.2008) ни Земельный кодекс Украины, ни Закон Украины «О фермерском хозяйстве» не содержали правовых предписаний относительно того, что в результате принятия решения о разделе на паи земель фермерского хозяйства право землепользования земельным участком. Только Законом № 3613-VI от 07.07.2011 Земельный кодекс Украины дополнен статьей 79-1, которая определила порядок формирования земельного участка как объекта гражданских прав.
-В случае разделения земельного участка изменяются границы, площадь и кадастровый номер этого земельного участка, однако объем прав предыдущего землепользователя, приобретенный на такой земельный участок в установленном законом порядке на основании Государственного акта на право постоянного пользования землей, не изменяется, в связи с чем изменение кадастрового номера, осуществленное с положениям ст. 141 ЗКУ для прекращения права постоянного пользования земельным участком.
-Право постоянного пользования бессрочно и может быть прекращено только по основаниям, предусмотренным ст. 141 ЗКУ, перечень которых исчерпывающий. Действия органов государственной власти и местного самоуправления, направленные на лишение субъекта права пользования земельным участком после государственной регистрации такого права вне оснований, определенных в ст. 141 ЗКУ, являются нарушающими право пользования земельным участком.
Таким образом, ВС пришел к выводу о наличии оснований для удовлетворения исковых требований в части признания истцом права постоянного пользования на спорные земельные участки.
В то же время, ВС отметил, что факт неоднократного объединения и/или разделения спорного земельного участка с другими земельными участками и формирование другого/другого земельного участка не препятствует их истребованию.
Следовательно, в части исковых требований об отмене решений горсовета следует отказать в результате избрания неэффективного способа защиты нарушенных прав, поскольку такая отмена не приведет к восстановлению прав СФХ.