Суть вопроса

Очень досадно, что для перерасчета пенсии в соответсвии с

требованиям действующего законодательства в подавляющем большинстве

гражданам необходимо обращатся в суд. Наконец уже суд принял

долгожданное решение в пользу гражданина и можно спокойно получать

причитающуюся ему пенсию с учетом перерасчета. Однако успокаиватся

рано, так как впоследствии пенсионер понимает (и это хорошо что понимает,

а не получает пенсию после перерасчета ниже чем установлено в позитивном

судебном решении), что в суд обращался впустую, поскольку он (перерасчет)

на исполнение решения суда сделан как заблагорассудится пенсионным

Подробности

органам с уменшением пенсионных выплат. Пенсионеру опят же таки

необходимо обращатся в суд тепер уже с требованиями про обязательство

территориальных органов Пенсионного фонда Украины сделать перерасчет

пенсии в соответствии с судебным решением.

В качестве примера можно привести дело № 727/5413/17. Так, истец

обратилась в суд с требованиями об обязательстве ГУ ПФУ в Черновецкой

области изменить базовый месяц при исчеслении индекса потребительских

цен для индексации ее (истца) пенсии при исполнении постановления

Шевченковского районного суда г. Черновцы от 10 января 2017 года в

Продолжение

административном деле № 727/10312/16-а с декабря 2016 года на октябрь

2009 года начиная с 08 декабря 2016 года и начиная с этой даты провести

соответствующий перерасчет суммы индексации пенсии, с учетом выплаты

раньше выплаченых сум индексации пенсии за этот период.

Иск мотивировано тем, что ответчиком при исполнении судебного

решения про перерасчет пенсии № 727/10312/16-а самостоятельно

неправомерно изменено базовый месяц при исчеслении индекса

потребительских цен для индексации пенсии с октября 2009 на декабрь 2016,

который не индексируется.

Дополнительные детали

Позиция ответчика относительно изменения базового месяца

мотивирована тем, что в связи с принятием постановления Кабинетом

Министров Украины от 09.12.2015 года № 1013 «Об упорядочении

структуры зароботной платы, особенности проведения индексации и

внесение изменений в некоторые нормативно-правовые акты», которое

вступило в силу с 15.12.2015 года и применяется с 01.12.2015 года,

вступления в силу с 01.01.2016 года изменений к Закону Украины «Про

индексацию денежных доходов населения» № 911- VIII от 24.12.2015 года

изменяется порядок определения базового месяца для проведения

Ещё детали

индексации и обработки фиксированой индексации. Исчесление индексации

потребительских цен для проведения индексации пенсии 103%

осуществяется нарастающим итогом начиная с января 2016 года. В

результате проведенного перасчета размер пенсии истицы увеличился, в

связи с чем, для проведения индексации пенсии определено базовый месяц

декабрь 2016 года.

Черновецким окружным административным судом 16.08.2018 (после

отмены Верховным Судом решений по этому делу и направления его на

новое рассмотрение в суд первой инстанции) иск удовлетворен.

Заключительная часть

Судебное решение мотивировано тем, что согласно ст.ст. 1, 2 Закона

Украины «Про индексацию денежных доходов населения» № 1282-XII от

02.07.1991 индексация денежных доходов населения – установленный

законами и другими нормативно-правовыми актами Украины механизм

повышения денежных доходов населения, что дает возможность частично

или полностью возместить подарожание потребительских товаров и услуг.

Индексации подлежат денежные доходы граждан, полученые ними в гривнах

на территории Украины и не имеют разовый характер, в частности пенсии.

Статьей 4 Закона № 1282- XII предусмотрено, что индексация

Суть вопроса

денежных доходов населения проводится в случае, когда величина

потребительских цен превысила предел индексации, который

устанавливается в размере 103 процента. В случае возникновения этих

обстоятельств денежные доходы, подлежащие индексации в пределах

прожиточного минимума для определенных социальных и демографических

груп населения, и величины индекса потребительских цен (ч.1 ст. 6).

Постановлением Кабинета Министров Украины от 17.07.2003 года

№ 1078 утвержден Порядок проведения индексации денежных доходов

населения, которым установлены правила исчесления индекса

Подробности

потребительских цен для проведения индексации и сум индексации

денежных доходов населения.

Из системного анализа указанных норм усматривается, что под

«повышением пенсии» понимается только такое увеличение суммы

начисления, которое осуществляется согласно с законодательством об

общеобязательном государственном социальном страховании, то есть случаи,

когда пенсия была неправомерно не доначислена и в последующем на

основании решения суда начислена в надлежащем объеме, не принадлежат к

«повышению пенсии» в понимании п.5 Порядка № 1078.

Продолжение

Следовательно, осуществление пенсионным органом перерасчета

пенсии на исполнение решения суда, не может быть основанием для

осуществления нового начисления потребетельских цен для проведения

индексации в связи с ростом доходов граждан, без пересмотра их

минимального размера, поскольку фактическое увелечение доходов истицы в

контексте предписаний законодательства про порядок повышения

пенсионного обеспечения и индексацию доходов граждан не произошло.

Перерасчет пенсии на основании постановления суда от 10.01.2017

года в деле № 727/10312/16-а является восстановлением нарушеного права

Дополнительные детали

на получении надлежащей выплаты в размере, установленном Законом, и не

может быть основанием для осуществления новой индексации с

применением нового уровня потребительских цен и соответственно для

установления нового базового месяца для проведения индексации пенсии.

Таким образом, исполнение ответчиком судебного решения про

перерасчет неправильно назначеного размера пенсии не есть повышением

размера пенсии, а месяц перерасчета пенсии согласно судебных решений не

может быть основанием для изменения базового месяца для проведения

индексации пенсии.

Ещё детали

Аналогичная правовая позиция высказана в делах этой категории, в

частности, в постановлениях Верховного Суда от 13.02.2018 по делу

№ 464/1211/16-а, от 20.02.2018 по делу № 576/1724/17.

Также Верховный Суд 07.11.2019 оставил в силе решение

Хмельницкого окружного административного суда от 12.04.2018 (дело №

822/510/18), которым удовлетворено иск об обязательстве территориального

управления Пенсионного фонда Украины сделать перерасчет пенсии истца

на исполнение судебных решений без изменения базового месяца для

проведения индексации пенсии. При этом суд обязал пенсионный орган

Заключительная часть

сделать перерасчет пенсии с учетом сумм материальной помощи на

оздоровление, материальной помощи на решении социально-бытовых

проблем, которые были установлены судами за результатами рассмотрения

дела про перерасчет пенсии и неправомерно исключены пенсионным

органом при исполнении этих судебных решений.

Таким образом во избежание неправильного перерасчета пенсионными

органами пенсии на исполнение судебных решений целесообразно обратится

к адвокату, который поможет восстановить права и получать в последующем

пенсию «в незаниженном размере».

Исполнение пенсионными органами судебных решений о перерасчёте: что важно знать

Исполнение пенсионными органами судебных решений о перерасчёте: при споре сохраняйте документы и переписку, сверяйтесь с нормами закона и позицией суда — это поможет вовремя защитить свои права.

Нормативная база

Основные нормы по теме: Закон «Об общеобязательном государственном пенсионном страховании».

Похожие материалы