Если у Вас возникли споры с поставщиком природного газа по оплате за предоставленные услуги, доначисление объемов неучтенной электроэнергии снабжающая компания может обратиться в суд с иском о взыскании задолженности.
Увидев присланную Вам судом копию указанного искового заявления, прежде всего необходимо проанализировать его содержание, заявленные исковые требования и доданые документы, в чем Вам помогут адвокаты АБ «Ткачук и партнеры».
Как показал опыт юристов нашего Бюро, чаще всего газоснабжающими компаниями предъявляются иски к потребителям о взыскании задолженности за предоставленные услуги по газоснабжению (газораспределению) и взысканию средств как доначисленных объемов неучтенного потребления природного газа.
ПОМОЩЬ АДВОКАТА
ПРИ ПРЕДЪЯВЛЕНИИ ГАЗОСНАБЖАЮЩЕЙ КОМПАНИЕЙ
ИСКА О ВЗЫСКАНИИ ЗАДОЛЖЕННОСТИ ЗА ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ УСЛУГ ПО ГАЗОПОСТАВКЕ И ГАЗОРАСПРЕДЕЛЕНИЮ
ОТЗЫВ НА ИСКОВОЕ ЗАЯВЛЕНИЕ
Судом Вам, как ответчику по иску поставщика природного газа предоставляется срок подготовки отзыва на исковое заявление. Установленный судом срок на подачу ответчиком отзыва на иск не может быть менее пятнадцати дней со дня вручения определения об открытии производства по делу. Однако суд должен установить такой срок представления отзыва, который позволит ответчику подготовить его и соответствующие доказательства, а другим участникам дела — получить отзыв не позднее первого подготовительного заседания по делу.
СОДЕРЖАНИЕ ОТЗЫВА
По сути отзыв на иск должен содержать возражения на изложенные в иске доводы. Однако есть случаи, когда ответчик частично или полностью согласен с иском, о чем необходимо указывать в отзыве. При этом в таком случае необходимо указывать обстоятельства, признаваемые ответчиком, а также правовую оценку обстоятельств, предоставленных истцом, с которой ответчик не согласен.
Кроме указанного отзыв обязательно должен содержать: возражения относительно приведенных истцом обстоятельств и доказательств; доказательства опровержения доводов истца или ходатайство об истребовании таких доказательств у лиц, у которых они имеются; возражения по размеру суммы, предъявленной истцом.
Копия отзыва и приложенных к нему документов другим участникам дела должна быть отправлена (предоставлена) одновременно с отправкой (предоставлением) отзыва в суд, документ в подтверждение этого прилагается к отзыву.
Следует помнить, что в случае непредоставления ответчиком отзыва в установленный судом срок без уважительных причин суд решает дело по имеющимся материалам.
Из опыта адвокатов нашего Бюро можно указать какие основные обстоятельства необходимо выяснять по делам о взыскании задолженности за предоставленные услуги по газоснабжению (газораспределению), которые в дальнейшем могут быть главными основаниями для отказа в удовлетворении иска, а потому обязательно должны указываться в отзыве .
Прежде всего, необходимо выяснить, заключен ли истцом с ответчиком договор о предоставлении услуг по поставке газа. Если по вине поставщика услуг с потребителем не заключен договор – у него нет законных оснований требовать с потребителя оплату услуг, поскольку услуги навязаны в порядке совершения односторонней сделки. Согласно абз. 2 ч. 3 ст. 202 ГК Украины, односторонняя сделка может создавать обязанности только для лица, его совершившего.
Второе обстоятельство, на которое необходимо обращать внимание или предоставлено истцом услуги, за которые он хочет взыскать задолженность, качественно, в полном объеме и своевременно и чем это приходится. Эти обстоятельства можно установить только при предоставлении поставщиком в суд актов выполненных работ, копии книги нарядов на выполнение определенных работ и т.п. Если такие документы не предоставлены, то только справка о наличии задолженности никак не доказывает факт качественного, в полном объеме и своевременного предоставления потребителю услуг. Следовательно в таком случае истец не вправе требовать оплату услуг, которые им не предоставлены, либо предоставлены некачественно или не в полном объеме.
Главное, необходимо тщательно проверить расчет задолженности, а именно: существует ли она вообще (если ответчик доказывает платежными квитанциями оплату услуг по газоснабжению (газораспределению); правильность применения действующих тарифов; какие составляющие услуги включены в тариф; правомерность применения инфляционных расходов и 3% годовых, пени и т.д. (при наличии в иске).
Кроме того, если исполнитель предоставления услуг газоснабжения пытается взыскать с Вас долг, возникший до приобретения Вами этого жилья, это также является основанием для отказа в иске, поскольку новый собственник помещения не отвечает за долги предыдущих собственников, что подтверждается правовой позицией Верховного Суда.
Также если помещение принадлежит нескольким владельцам, то задолженность рассчитывается для каждого отдельно или совладельцы совместно несут ответственность за задолженность.
Кроме того, обращаем внимание, что потребитель должен платить не только за предоставление услуг по поставке газа, но и по газораспределению (доставке). Очень часто газовая компания предъявляет иск именно по задолженности по доставке газа, поскольку потребитель, например, если он не потребляет какой-либо период газа, считает, что платить за доставку газа нет необходимости. Однако, это не может быть контраргументом на иск, поскольку плата за распределение газа рассчитывается на год с учетом предыдущих показателей потребления и даже, если потребитель не пользуется какое-то время газом, за распределение он ежемесячно должен платить установленную сумму.
По этому поводу следует отметить, что в отзыве при подаче иска такой категории следует приводить несколько иные доводы. В частности, возможна ссылка на то, что годовая заказанная мощность объекта потребителя на расчетный календарный год определяется Оператором ГРС исходя из фактического объема потребления природного газа этим объектом за газовый год, предшествовавшего расчетному календарному году, определяемому в соответствии с требованиями Кодекса газораспределительных систем. Если взымателем количества распределенного Должнику природного газа за газовый год, предшествовавший соответствующему расчетному календарному году, не предоставлен, то он не может начислять потребителю задолженность за распределение газа. Также в отзыве необходимо указывать на отсутствие отдельного договора с газовой компанией о предоставлении услуг по распределению газа (если он отсутствует).
Следует также обращать внимание на соблюдение истцом срока исковой давности при предъявлении иска. Статьей 257 ГКУ установлена общая исковая давность продолжительностью в три года. Период, за который кредитор вправе взимать задолженность за газоснабжение (газораспределение), определяется сроком исковой давности. То есть, если есть задолженность по оплате услуг по газоснабжению (газораспределению), например, за 4-5 лет, то соответствующая организация имеет право обратиться с иском о взыскании с Вас долга только за последние три года. Следовательно, все попытки взыскать с Вас долг, например, за четыре или пять лет, являются нарушением ваших прав.
В случае пропуска сроков исковой давности необходимо заявить в суде ходатайство о применении последствий такого пропуска истцом, в частности, отказа (долевого отказа) в удовлетворении исковым требованиям.
Следует помнить, что отзыв это не обязанность, а право ответчика. Однако эта категория дел, в частности о взыскании задолженности за предоставление услуг по электроснабжению, как правило, рассматривается судом в порядке упрощенного искового производства без уведомления сторон по имеющимся по делу материалам.
Учитывая это, крайне важно подготовить возражения на все доводы иска и опровержения предоставленных истцом доказательств, ссылаясь на доказательную базу, поскольку устные объяснения предоставлять в судебном заседании ответчик не будет иметь возможности.
Если истец воспользовался своим правом ответить на Ваш отзыв, то Вы, как ответчик, можете воспользоваться своим правом предоставить возражения на этот ответ.
В возражении ответчик излагает свои объяснения, рассуждения и аргументы относительно приведенных истцом в ответ на отзыв объяснений, рассуждений и аргументов и мотивы их признания или отклонения.
Подготовить обоснованный отзыв на иск и возражения ответа на отзыв Вам помогут адвокаты нашего Бюро, а также докажут в судебном заседании необоснованность требований истца.
ПОМОЩЬ АДВОКАТА ПРИ ПРЕДЪЯВЛЕНИИ К ПОТРЕБИТЕЛЮ ИСКА О ВЗЫСКАНИИ ДЕНЕГ, КАК ДОНАСЧИТАНЫХ ОБЪЕМОВ НЕУЧТЕННОГО ПОТРЕБЛЕНИЯ ПРИРОДНОГО ГАЗА
При предъявлении к вам газоснабжающей компанией такого вида исковых требований также необходимо подготовить отзыв, в чем помогут адвокаты нашего Бюро.
В то же время, доводы отзыва в данной категории дел несколько отличаются от указанных выше.
Так, основаниями для предъявления газоснабжающей компанией таких видов иска есть проведение проверки счетчиков потребителя, и в случае выявления нарушений-составления соответствующего акта и принятия Комиссией решения о доначислении объемов потребления неучтенного природного газа.
Учитывая указанное возражение ответчика в отзыве должны быть направлены на оспаривание акта о нарушении и решении Комиссии о доначислении объемов неучтенного потребления газа.
В частности, в отзыве отмечается весь спектр допущенных газоснабжающей компанией нарушений при проведении проверки счетчика потребителя, составлении акта, а также принятии Комиссией решения о доначислении объемов неучтенного потребления природного газа, в том числе правильность расчета такого доначисления.
В то же время опыт адвокатов нашего Бюро свидетельствует, что наиболее действенной мерой для отказа в удовлетворении иска газоснабжающей компании является предъявление встречного иска о признании неправомерным и отмене решения Комиссии о доначислении неучтенных объемов природного газа, являющегося основанием для предъявления к Вам. иска о взыскании такого доначисления.
Так, оператор ГРС обратился в суд с иском к физическому лицу о взыскании убытков за безосновательно потребленный природный газ, который не был учтен и стоимость сопутствующих работ на общую сумму 97 253 грн., ссылаясь на нарушение потребителем на ЗУ «О рынке природного газа» и Кодекс газораспределительных систем, заключающихся в несанкционированном вмешательстве в работу СИТ.
Ответчик подал встречный иск о признании недействительным решения Комиссии о доначислении объемов потребления неучтенного газа.
В то же время решением суда первой инстанции удовлетворен первоначальный иск и отказано в удовлетворении встречного.
Действуя в интересах клиента (физического лица), адвокат АБ «Ткачук и партнеры» обжаловал указанное решение первой инстанции в апелляционном порядке и в жалобе указал следующие нарушения.
В апелляционной жалобе адвокатом изложены следующие нарушения при проведении оператором ГРС проверки СИТ потребителя и при принятии Комиссией решения о доначислении неучтенного объема природного газа.
По содержанию пункта 8 главы 5 раздела XI Кодекса ГРС заседание комиссии по рассмотрению акта о нарушении должно быть проведено Оператором ГРМ не позднее двухмесячного срока со дня составления акта о нарушении (кроме случая ожидания результатов экспертизы ЗСТ, проводимой субъектами судебно-экспертной деятельности, деятельность которых регулируется Законом Украины «О судебной экспертизе»).
Вместе с тем, по результатам проверки у потребителя 22.02.2020 г. составлен акт о нарушении пп. 3 п.1 раздела 2 Главы XI Кодекса ГРС в виде несанкционированного вмешательства в работу ЗСТ, а Решение Комиссии о доначислении неучтенных объемов газа принято 17.05.2021, то есть со истечением более одного года с даты составления соответствующего акта о нарушении. При этом рассмотрение дела откладывалось не в связи с необходимостью проведения экспертизы, а в связи с необходимостью изучения материалов дела.
Кроме того, пунктом 9 главы 5 раздела XI Кодекса ГРС определен как минимальный количественный состав членов комиссии для рассмотрения акта о нарушении, так и ее субъектный состав (инженерно – технический персонал и юристы) без конкретизации их соотношения, однако с указанием на необходимость наличия в составе комиссии при рассмотрении акта о нарушении каждого из них. Установлено, что среди членов комиссии при рассмотрении акта о нарушении юрист отсутствовал.
Кроме того, анализ актов, составленных Оператором ГРС свидетельствует о том, что основанием для демонтажа счетчика газа, направления счетчика на экспертизу был отсутствующий в материалах дела акт о возбуждении от 29.02.2020, в то время как в отношении потребителя был составлен акт о нарушение в другой день, а именно 22.02.2020.
Также комиссия для проведения экспертизы счетчиков газа исходя из содержания акта экспертизы счетчика газа от 27.03.2020 исследовала счетчик, который направлен на экспертизу 05.03.2020, в то время, когда документально счетчик газа, демонтирован и направлен на экспертизу 29.02.2020.
При этом счетчик газа, принадлежащий потребителю, демонтированный и направленный на экспертизу был опломбирован, вместе с тем Комиссия для проведения экспертизы счетчиков газа в акте указала несколько пломб, не указывая их номеров.
Таким образом, есть обоснованные сомнения о том, какой именно счетчик газа был направлен в комиссию и исследован комиссией для проведения экспертизы счетчиков газа, что свидетельствует об имеющихся предположениях и недоказанности несанкционированного вмешательства потребителем в работу ЗСТ, которое положено в обоснование первоначального иска Оператора ГРС.
Учитывая изложенное апелляционный суд полностью согласился с доводами апелляционной жалобы адвоката и 06.02.2024 отменил решение первой инстанции, отказал в удовлетворении первоначального иска и удовлетворил встречный иск.
По другому делу решением суда от 04.12.2023 отказано в удовлетворении Оператора ГРС к потребителю о взыскании средств, как доначисленных за потребление неучтенного газа и удовлетворен встречный иск о признании неправомерным Решение Комиссии о таком доначислении.
Судебное решение мотивировано тем, что проведенной оператором ГРМ проверкой жилого дома установлено наличие несанкционированного газопровода, зафиксированного Актом о нарушении. При демонтаже части стены и части вводного газопровода установлено, что отверстие в вводном газопроводе замащено герметиком и установлен хомут.
Решением Комиссии доначислены потребителю объемы неучтенного потребления газа на сумму 597 238 грн.
В Кодексе газораспределительных систем определено, что несанкционированный отбор газа — отбор (потребление) природного газа из газораспределительной системы с нарушением требований действующего законодательства, в частности настоящего Кодекса; несанкционированный газопровод – самовольно подключенный газопровод (газовый отвод, штуцер, патрубок), в том числе без имеющегося подключенного газового оборудования, физически соединенный, в частности вваренный, врезанный, с газораспределительной системой или газовой сетью внутреннего газоснабжения, расход (потребления) природного газа через не учитываемый коммерческим узлом учета (счетчиком газа).
В постановлении Верховного Суда от 29.06.2021 сделан вывод о том, что обязательным признаком несанкционированного газопровода является то, что потребление природного газа через самовольно подключенный газопровод не учитывается коммерческим узлом учета (счетчиком газа).
Как усматривается из материалов дела, в том числе фото- и видеозаписи, в газопроводе, не являющемся внешним, а вмурованным в стену, обнаружено замащенное герметиком с установленным хомутом отверстие.
Вместе с тем истцом по первоначальному иску не представлен суд доказательств о времени изготовления отверстия и соединении его с газовыми приборами в доме, что ставит под сомнение его использование для несанкционированного потребления природного газа.
В соответствии с пунктом 1 главы 3 раздела XI Кодекса в случае обнаружения Оператором ГРС несанкционированного газопровода или несанкционированного вмешательства в работу счетчика газа расчет объема неучтенного природного газа осуществляется по предельным объемам потребления природного газа населением с учетом всех газовых приборов и устройств потребителя (физического средства) за период со дня последнего контрольного снятия показаний счетчика (контрольного осмотра узла учета или его проверки) до дня выявления нарушения (но не более чем за 6 месяцев) и с учетом срока его устранения.
Если несанкционированный газопровод проведен путем скрытых мероприятий или физическим лицом, являющимся несанкционированным потребителем, начало периода, за который определяется объем неучтенного природного газа, определяется со дня приобретения потребителем (физическим лицом) права собственности/пользования на жилые (подсобные) помещения, но не более двух лет, предшествовавших дню выявления нарушения.
Если несанкционированное вмешательство в работу счетчика газа осуществлено путем скрытых мер, начало периода, за который определяется объем неучтенного природного газа, определяется со дня установления поврежденных поврежденных счетчиков газа и/или пломбы (их установка должна подтверждаться соответствующим актом об их установке) , но не больше 12 месяцев.
Вместе с тем, газоснабжающая компания не доказана надлежащими и допустимыми доказательствами осуществления потребления газа ответчиком через несанкционированный газопровод в обход счетчика газа. С учетом изложенного, суд считает осуществленное начисление незаконным.
Таким образом, юристы нашего Бюро подготовят встречное исковое заявление, а также, при необходимости, обжалуют судебное решение, вынесенное не в пользу клиента в апелляционном или кассационном порядке, и докажут в суде незаконность решения Комиссии и безосновательность первоначального иска газоснабжающей компании.
Учитывая указанное, если исполнитель предоставления услуг по снабжению природным газом предъявил к Вам иск в суд, обращайтесь к адвокатам АБ «Ткачук и партнеры, которые доведут дело до положительного для клиента результата.