Часто у потребителей электрической энергии возникает потребность в подключении к энергосистеме новых электроустановок или увеличении разрешенной существующей мощности (переоборудование производственных мощностей и комплексов и т.п.). Это осуществляется по процедуре подсоединения к электросетям
Для присоединения к сети оператора систем распределения (ОСР) потребитель обращается к последнему для получения этой услуги и заключения соответствующего договора.
Вместе с тем, неосведомленность потребителей в процедуре присоединения приводит к промедлениям с указанной процедурой, навязыванием ему необоснованных условий и выдвижения противоправных требований или вообще к отказу в присоединении.
Во избежание наступления негативных последствий в виде отказа в присоединении к электросетям обращайтесь к адвокатам АБ «Ткачук и партнеры», которые проконсультируют по указанному вопросу и обжалуют в судебном порядке незаконный отказ в присоединении к электросетям.
ПОРЯДОК ПРИСОЕДИНЕНИЯ К ЭЛЕКТРОСЕТЯМ
Заказчиком может быть физическое или юридическое лицо, уведомившее электропередающую организацию о намерении присоединения к электрическим сетям в письменном виде или через web-сайт электропередающей организации в сети Интернет с применением электронной цифровой подписи.
Услуга о присоединении предоставляется на основании договора, для получения проекта которого заказчик может обратиться в электропередающую организацию по месту нахождения электроустановок с заявлением о присоединении электроустановки определенной мощности.
Присоединения делятся на два вида: стандартные и нестандартные. При этом последние дополнительно подразделяются: подсоединение «под ключ» и присоединение с проектированием заказчиком его линейной части – это электрические сети, которые необходимо построить для выполнения присоединения.
Обращаем внимание, что указанные виды применяются не только при подключении к сетям операционной системы, но, при определенных условиях и к сетям другого потребителя (кроме бытового), что регламентировано отдельной процедурой и относится к нестандартным.
СТАНДАРТНОЕ ПРИСОЕДИНЕНИЕ
Это наиболее распространенный вид присоединения, которое полностью выполняется ОСР, но для его применения существуют определенные присоединяемые ограничения-мощность не должна превышать 50 кВт, а расстояние-300 м.
Стандартное присоединение осуществляется на основании типового договора и включает следующие этапы:
- представление заявления с приложениями; содержание заявления о присоединении установки определенной мощности и перечень документов содержится в Главе 4 Кодекса системы распределения, а форма заявления в приложении 3 настоящего Кодекса; ОСР запрещается требовать других документов, не предусмотренных настоящим Кодексом.
- подготовка ОС технических условий и расчета платы, оплачиваемой потребителем;
- разработка ОС проекта построения электросетей, необходимых для подсоединения;
- непосредственное выполнение работ, испытание и уведомление ОС об оказании услуги.
НЕСТАНДАРТНОЕ ПРИСОЕДИНЕНИЕ
Аналогично услуга по нестандартному присоединению предоставляется ОСР в соответствии с типовым договором о нестандартном присоединении «под ключ» или проектированием заказчиком его линейной части.
Обращаем внимание, что вид нестандартного подсоединения «под ключ» выбирается потребителем в случае, если нужные ему параметры подсоединения превышают предусмотренные для стандартного. Однако нестандартное подсоединение «под ключ осуществляется ОСР по процедуре, предусмотренной для стандартного подсоединения.
Если заказчиком принято решение о самостоятельном проектировании линейной части, потребитель должен дополнительно обеспечить разработку проекта и отвод в пользу ОСР земельных участков под объекты электроэнергетики.
Что касается присоединения к электрическим сетям других потребителей, то этот вид от приведенных выше отличается тем, что все вопросы его осуществления решаются между заказчиком и потребителем, который разрешил присоединение. Заключается трехсторонний договор, а к заявлению прилагается техническое решение указанного потребителя.
ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ОПЕРАТОРА СИСТЕМЫ РАСПРЕДЕЛЕНИЯ ЗА НАРУШЕНИЕ УСЛОВИЙ ПРИСОЕДИНЕНИЯ
И ПОМОЩЬ АДВОКАТА
В случае нарушения ОСР условий обязательства по договору о присоединении сроков предоставления услуги по нестандартному присоединению ОСР несет ответственность в виде уменьшения платы за присоединение в процентном отношении.
Размер уменьшения платы в зависимости от количества просроченных дней предусмотрен п. 4.3.3 Главы 4 Кодекса. В частности, благодаря халатному отношению ОСР к соблюдению сроков выполнения работ можно даже присоединиться к электросетям бесплатно, так как указанным пунктом Кодекса предусмотрено, что в случае превышения срока предоставления услуги по нестандартному присоединению более чем на 120 календарных дней ОСР обязан вернуть заказчику средства, полученные как предоплата (в размере 100 процентов платы за присоединение), и предоставить услугу по присоединению электроустановок к электрическим сетям бесплатно (кроме случаев, определенных настоящим Кодексом).
Кроме того, пунктом 4.3.9. Кодекс предусмотрено, что в случае получения услуги по присоединению к электрическим сетям с нарушением требований, установленных п. 4.3.3 Главы 4, заказчик вправе обратиться к ОСР с заявлением о возмещении согласно условиям договора о присоединении.
ОСР обязан в течение 15 рабочих дней предоставить заказчику соответствующую компенсацию или обоснованный отказ (с предоставлением подтверждающих документов).
В случае недостижения согласия между сторонами договора о присоединении путем переговоров по компенсации и пени, а также уменьшение оплаты за услугу по присоединению заказчик имеет право обратиться в суд за защитой своих нарушенных прав.
Адвокаты АБ «Ткачук и партнеры» подготовят иск и защитят нарушенные права клиента в судебном порядке.
ОТКАЗ ПОТРЕБИТЕЛЮ В ПРИСОЕДИНЕНИИ К ЭЛЕКТРОСЕТЯМ И ПОМОЩЬ АДВОКАТА
При соблюдении заказчиком требований и процедуры присоединения, определенных в Кодексе, не допускается отказ в присоединении электроустановок заказчика к системе распределения по основаниям, не предусмотренным Законом Украины «О рынке электрической энергии» или Кодексом;
Отказ в присоединении электроустановок заказчика к системе распределения должен содержать ссылку на норму Закона и/или Кодекса, которая не соблюдена заказчиком и препятствует или делает невозможным предоставление ОСР соответствующей услуги по присоединению электроустановок заказчика.
Уведомление об отказе направляется заказчику в указанный в заявлении о присоединении способ обмена информацией в течение 2 рабочих дней, начиная со следующего рабочего дня от получения заявления.
Оставление ОСР заявления о присоединении электроустановки заказчика к системе распределения по каким-либо основаниям без рассмотрения, возвращение такого заявления, оставление его без движения, отказ в его принятии не допускается.
Причин отказа может быть множество, начиная от непредоставления заказчиком необходимых документов до отсутствия технических условий для присоединения к электросетям на условиях, необходимых заказчику, а также вообще без указания ОСР оснований такого отказа.
Отказ по подключению к системе электросетей обжалуется в судебном порядке, в чем помогут юристы нашего Бюро. При этом, кроме признания отказа неправомерной, адвокат нашего Бюро также заявит требование о признании договора о присоединении к системе электросетей заключенным и взыскании ущерба, причиненного таким отказом.
В качестве примера возможно привести дело, по которым Верховный Суд 18.12.2019 оставил в силе судебные решения предыдущих инстанций об удовлетворении иска физического лица к Облэнерго о признании незаконным отказ в заключении договора о присоединении к электросети и выдаче технических условий на присоединение к сетям (объектам ) электроэнергетики (стандартное присоединение) и обязательства ответчика заключить этот договор и выдать технические условия.
Суды исходили из того, что заключение договора о присоединении к электрическим сетям и выдаче технических условий стандартного присоединения является не правом, а обязанностью ответчика. Электропередающая организация не имеет права отказать в присоединении к ее электрическим сетям электроустановки заказчика при соблюдении им требований законодательства.
Облэнерго отказано в присоединении к электросети из-за принадлежности его земельного участка к категории территорий, подлежащих комплексной застройке, а значит, в отношении них не применяется стандартная процедура подключения отдельного дома истца.
Понятие комплексной застройки территории определено в статье 33 Закона Украины «О регулировании градостроительной деятельности», согласно которой комплексная застройка территории осуществляется с целью обеспечения реализации общественных интересов и направляется на предварительное проведение инженерной подготовки, сооружения внешних инженерно-транспортных сетей, объектов социальной сферы , жилых домов, других объектов строительства, а также на благоустройство территории. Комплексная застройка территории может производиться путем комплексной реконструкции кварталов (микрорайонов) устаревшего жилищного фонда одним или несколькими инвесторами.
Решение об организации комплексной застройки территории в определенных пределах и решение о размещении объектов строительства на территории населенных пунктов и за их пределами во время комплексной застройки территории принимает исполнительный орган соответствующего совета. Решение о разработке детального плана определенной территории одновременно является решением комплексной застройки этой территории территории.
Функции заказчика комплексной застройки территории может выполнять собственник (пользователь) соответствующего земельного участка в пределах такого земельного участка, переданного ему в установленном законом порядке.
Суды удовлетворяя иск, пришли к правильному выводу о том, что действия ответчика являются незаконными, поскольку последний не предоставил суду никаких решений совета, свидетельствующих об отнесении земельного участка истца к территории комплексной застройки.
Суды установили, что согласно информации, отраженной в акте обследования, расстояние от существующей электросети до границы земельного участка истца расположено в пределах двух метров, что подтверждается также актом, составленным советом. Трансформаторная подстанция принадлежит ответчику, имеет необходимую мощность и резерв такой мощности, чтобы присоединить жилой дом истца.
Следовательно, суды пришли к выводу об отсутствии оснований для отказа в подключении жилого дома истца к электросетям ответчика.
Таким образом, в случае отказа ОСР в подключении к электросетям или выполнении этих работ с нарушением требований законодательства, обращайтесь к адвокатам АБ «Ткачук и партнеры», которые защитят права клиента в судебном порядке.