ЗАЩИТЫ ПРАВ И СВОБОД ЛИЦА ПО РЕШЕНИЮ
ЕВРОПЕЙСКОГО СУДА ПО ПРАВАМ ЧЕЛОВЕКА
Конституционный Суд 14.02.2024 признал неконституционным пункт 2 части второй части третьей ст. 321 Хозяйственного процессуального кодекса Украины.
Так, п.2 ч. 2 ст. 321 ХПК Украины установлено, что заявление о пересмотре судебного решения по вновь открывшимся или исключительным обстоятельствам может быть подано по основаниям, определенным пунктами 2, 3 части второй и частью третьей статьи 320 настоящего Кодекса — не позднее десяти лет со дня вступления такого судебного решения в законную силу. В части третьей ст. 321 настоящего Кодекса указано, что сроки, указанные в части 2 настоящей статьи, не могут быть восстановлены.
Заявитель конституционной жалобы утверждал, что в случае применения оспариваемых положений Кодекса лицо фактически лишено возможности обратиться в Верховный Суд с заявлением о пересмотре судебных решений по его делу, если решение Европейского суда по правам человека, которым установлено нарушение прав такого лица, вынесено после истечения десятилетнего срока со дня вступления в законную силу решений национального суда по делу, ведь этот срок не подлежит возобновлению.
В жалобе указывалось, что применение судами Украины оспариваемых предписаний ХПК Украины привело к «сужению права на судебную защиту», «нарушению принципа юридической определенности и принципа справедливого судебного разбирательства как составных частей принципа верховенства права».
Оценивая конституционность оспариваемых норм права, Конституционный Суд отметил, что Европейский суд по правам человека рекомендует возобновление производства в национальных судах как надлежащее восстановительное мероприятие, если предварительное рассмотрение дела не отвечало требованиям пункта 1 статьи 6 Конвенции. Подавая заявление о пересмотре судебного решения в связи с принятием Европейским судом по правам человека решения, в котором установлено нарушение Конвенции, лицо, в пользу которого принято такое решение, добивается, прежде всего, устранения последствий нарушения его прав, гарантированных Конвенцией.
Следовательно, конституционные предписания обязывают Украину ввести эффективное и действенное нормирование в Кодексе отношений по пересмотру судебных решений в связи с принятием Европейским судом по правам человека решения, в котором установлены нарушения Конвенции.
Кодекс должен содержать предписания, обеспечивающие возможность реальной и практической защиты прав и свобод посредством пересмотра решений, принятых национальными судами, в связи с принятием Европейским судом по правам человека решения, в котором установлены нарушения Конвенции. Эти предписания Кодекса не должны лишать лица права на реализацию в течение разумного срока права на исполнение решения Европейского суда по правам человека, в котором установлены нарушения конвенционных прав этого лица посредством пересмотра решений, принятых национальными судами. Учитывая изложенное, определенный в Кодексе десятилетний срок для подачи заявления о пересмотре судебных решений, ставит лицо в зависимости от обстоятельств, на которые не может повлиять лицо, а именно от срока рассмотрения его заявления Европейским судом по правам человека.
Учитывая приведенное, Конституционный суд признал предписания пункта 2 части второй, части третьей статьи 321 ХПК Украины неконституционными, которые утрачивают силу через шесть месяцев со дня принятия этого решения.