Исполнительная надпись нотариуса – это нотариальное действие посредством приказа (распоряжения), которое составляется на долговом документе нотариуса для внесудебного взыскания задолженности с должника в пользу кредитора. Исполнительная надпись может предусматривать обязательство принудительно продать заложенное имущество или обязательство взыскать средства в пользу кредитора.
По сути, исполнительная надпись – это исполнительный документ, выполняемый органами исполнительной службы или частным исполнителем и основанием для применения всего спектра действий на взыскание с лица долга.
Вместе с тем существует ряд законодательных условий, при которых нотариус имеет право совершать исполнительные надписи. При несоблюдении таких условий исполнительная надпись может быть обжалована в судебном порядке.
Признав в судебном порядке исполнительную надпись недействительной возможно избежать многих негативных последствий ее исполнения – наложения ареста на имущество, взыскания несуществующего долга по кредитам, неправомерного отчуждения ипотечного имущества и многих других.
Учитывая также, что для осуществления исполнительной надписи необходимо только заявление взыскателя, а должник в подавляющем большинстве узнает о существовании такого исполнительного документа уже на стадии наложения ареста на имущество и средства, должникам крайне необходима в таких случаях помощь квалифицированного юриста.
Адвокаты АБ «Ткачук и партнеры» проконсультируют по всем вопросам, связанным с совершением нотариусом исполнительной надписи нотариуса, проверят его законность и признают его в судебном порядке не подлежащим исполнению.
ПОРЯДОК СОВЕРШЕНИЯ НОТАРИУСОМ
ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ НАДПИСИ
Порядок совершения исполнительной надписи регламентируется Законом Украины «О нотариате» и Порядком совершения нотариальных действий нотариусами Украины.
Нотариус делает исполнительные надписи, если представленные документы подтверждают бесспорность задолженности или иной ответственности должника перед взыскателем и при условии, что со дня возникновения права требования прошло не более трех лет, а в отношениях между предприятиями, учреждениями и организациями – не более одного года. Если для требования, согласно которому выдается исполнительная надпись, законом установлен другой срок давности, исполнительная надпись выдается в пределах этого срока (статья 88 ЗУ «О нотариате»).
При этом сроки, в течение которых может быть совершена исполнительная надпись, исчисляются со дня, когда у взыскателя возникло право принудительного взыскания долга. Это право возникает у взыскателя с момента ненадлежащего исполнения обязательства должником в определенный договором срок.
Для совершения исполнительной надписи взыскателем нотариуса подается заявление.
При совершении исполнительной надписи нотариус должен проверить, представлены ли на обоснование взыскания документы, указанные в Перечне документов, по которым взыскание задолженности производится в бесспорном порядке на основании исполнительных надписей нотариусов, утвержденном постановлением КМУ от 29.06.1999 №1.
В случае совершения исполнительной надписи по договору ипотеки нотариус проверяет по информации из Государственного реестра прав на недвижимое имущество, полученной путем непосредственного доступа к этому реестру, наличие или отсутствие залоговой, наличие или отсутствие других ипотекодержателей.
Обращаем внимание, что при совершении исполнительной надписи нотариус не проверяет бесспорность задолженности перед кредитором, а проверяет наличие пакета документов согласно перечню и факт направления требования должнику, подтверждающих бесспорность. При наличии залогового совершения исполнительной надписи может быть осуществлено только на основании заявления (требования) владельца залоговой.
Как показал опыт адвокатов нашего Бюро, на практике возникает множество нарушений порядка совершения исполнительных надписей как со стороны взыскателей, так и со стороны нюансов, а это является безусловным основанием для его обжалования в судебном порядке, в чем помогут адвокаты нашего Бюро.
Иск о признании исполнительной надписи нотариуса не подлежит исполнению, Вы сможете подать в течение 3 лет с момента его совершения.
Но не стоит медлить, потому что за это время с Вас наверняка уже успеют неправомерно взыскать всю задолженность или отчуждать имущество
Адвокаты нашего Бюро проверят соблюдение порядка совершения нотариусом исполнительной надписи, в том числе на основании каких документов он совершался и докажут его незаконность в судебном порядке.
ОБЖАЛОВАНИЕ ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ НАДПИСИ НОТАРИУСА В СУДЕБНОМ ПОРЯДКЕ И ПОМОЩЬ АДВОКАТА
Совершение нотариусом исполнительной надписи происходит по факту представления взыскателем документов, которые согласно соответствующему Перечню являются подтверждением бесспорности задолженности или иной ответственности должника перед взыскателем. Однако сам по себе этот факт (представление взыскателем соответствующих документов нотариуса) не свидетельствует об отсутствии спора по поводу задолженности как такового.
Анализируя судебную практику, в категории споров относительно признания исполнительной надписи не подлежащей исполнению можно выделить следующие основания для отмены судом данной надписи, а именно:
отсутствие письменного уведомления или документов о направлении должнику такого уведомления, где сообщается о нарушении должником своих обязательств и указывается краткое содержание нарушенных обязательств, а также требование о выполнении нарушенного обязательства;
отсутствие или не предоставление нотариуса документов, свидетельствующих о наличии задолженности или невыполнении должником своих обязательств перед взыскателем на момент наложения исполнительной надписи;
несоблюдение сроков для осуществления данной процедуры (пропуск взыскателем срока, для обращения к нотариусу или отсутствие в документах сроков для погашения задолженности);
исполнительная надпись совершается по обязательствам должника, по которым истек срок исковой давности, нарушающий норму ст. 88 Закона «О нотариате»;
исполнительная надпись по кредитным обязательствам совершается в нарушение требований, закрепленных в ст. 87 Закона «О нотариате»;
исполнительная надпись совершается по договору, который нотариально не удостоверен, что нарушает п. 1 постановления Кабинета Министров от 29 июня 1999 № 1172.
ПРАВОВЫЕ ВЫВОДЫ СУДОВ В ДЕЛАХ О ПРИЗНАНИИ ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ НАДПИСИ НОТАРИУСА ТАКОЙ, ЧТО НЕ ПОДЛЕЖИТ ИСПОЛНЕНИЮ
Адвокаты нашего Бюро по учету судебной практики могут привести наиболее распространенные основания для признания исполнительной надписи нотариуса не подлежащим исполнению.
1.Не может производиться исполнительная надпись по договору, который нотариально не удостоверен.
Так, Верховный Суд 21.12.2022 сделал правовые выводы о невозможности выполнения надписи нотариуса, совершенной на основании нотариально не заверенного кредитного договора, отменив судебные решения предыдущих инстанций об отказе в удовлетворении иска и постановив новое решение об удовлетворении иска.
В частности, в суд обратилось физическое лицо, просившее признать исполнительную надпись частного нотариуса о взыскании с него в пользу банка невыплаченных в срок средств на основании кредитного договора не подлежащим исполнению, поскольку последний не был нотариально удостоверен.
В соответствии со статьей 18 ГК Украины нотариус осуществляет защиту гражданских прав путем совершения исполнительной надписи на долговом документе в случаях и порядке, установленных законом. Статьей 87 Закона Украины «О нотариате» предусмотрено, что для взыскания денежных сумм или истребования от должника имущества нотариусы совершают исполнительные надписи на документах, устанавливающих задолженность.
Подпунктом 3.2 пункта 3 Главы 16 раздела ІІ Порядка совершения нотариальных действий нотариусами Украины, утвержденного приказом Министерства юстиции Украины от 22 февраля 2012 года № 296/5 определено, что бесспорность задолженности подтверждают документы, предусмотренные Перечнем документов, предусмотренных Перечнем документов, основании исполнительных надписей нотариусов, утвержденного постановлением Кабинета Министров Украины от 29 июня 1999 № 1172.
Так, пунктом 1 Перечня раздела «Взыскания задолженности по нотариально удостоверенным договорам» предусмотрено, что для получения исполнительной надписи представляются: а) оригинал нотариально удостоверенного договора (договоров); б) документы, подтверждающие бесспорность задолженности должника и устанавливающие просрочку выполнения обязательства.
Постановлением № 662 Перечень документов был дополнен новым разделом «Взыскание задолженности по основаниям, вытекающим из кредитных отношений», которым предусматривалось, что для получения исполнительной надписи на основании кредитных договоров, по которым должниками допущена просрочка платежей по обязательствам, прилагаются оригинал кредита; и заверенная взыскателем выписка со счета должника с указанием суммы задолженности и сроков ее погашения с отметкой взыскателя о непогашении задолженности.
Вместе с тем, постановлением Киевского апелляционного административного суда от 22 февраля 2017 года, оставленным без изменений определением Высшего административного суда Украины от 01 ноября 2017 года, по делу № 826/20084/14 постановление № 662 признано незаконным и недействительным в части дополнения «Взыскание задолженности по основаниям, вытекающим из кредитных отношений».
То есть, постановление № 662, которым вносились изменения в Перечень документов, предусматривавших возможность совершения нотариусами исполнительных надписей на кредитных договорах, не удостоверенных нотариально, вступившее в силу 10 декабря 2014 года, утратило силу (в части) 22 февраля 2017 года. постановлением Киевского апелляционного административного суда по делу № 826/20084/14.
Следовательно, заключенный между банком и истцом кредитный договор, предоставленный нотариусу для совершения исполнительной надписи, не был удостоверен нотариально, а потому имеющиеся основания для признания исполнительной надписи нотариуса (совершенного после вступления в законную силу решения по делу № 826/20084/1 , что не подлежит исполнению.
Таким образом, исполнительная надпись, совершенная на основании не заверенного нотариально кредитного договора, не подлежит исполнению (в правоотношениях с 22 февраля 2017 года).
Подобные правовые выводы изложены в постановлениях ОП ВС от 21.09.2021 и ВС от 24.11.2022.
2. Исполнительная надпись нотариусом производится только в случае предоставления взыскателем документов полного пакета документов, что подтверждает бесспорность задолженности. Совершение исполнительной надписи в случае нарушения основного обязательства осуществляется нотариусом после истечения тридцати дней с момента отправки кредитором уведомлений-письменного требования об устранении нарушений должнику.
Решением суда первой инстанции от 22.07.2022 (после отмены судебных решений Верховным Судом) удовлетворен иск лица о признании исполнительной надписи не подлежащим исполнению.
С учетом позиции Верховного Суда, судебное решение мотивировано тем, что суд при разрешении спора о признании исполнительной надписи не подлежащим исполнению не должен ограничиваться лишь проверкой соблюдения нотариусом формальных процедур и факта представления взыскателем документов в подтверждение бесспорной задолженности должника согласно Перечню документов . Для правильного применения положений статей 87, 88 ЗУ «О нотриате» в таком споре суд должен проверить доводы должника в полном объеме и установить и указать в решении действительно ли на момент совершения нотариусом исполнительной надписи должник имел бесспорную задолженность перед взыскателем, т.е. , была ли задолженность именно такого размера, как указано в исполнительной надписи, и не было ли нерешенных по существу споров относительно задолженности или ее размера по состоянию на время совершения нотариусом исполнительной надписи.
Ответчиком (взыскателем) не соблюдены требования закона о предоставлении полного пакета документов, необходимых для совершения исполнительной надписи, а нотариусом на данный недостаток не обращено внимание и в нарушение требований закона совершена исполнительная надпись при отсутствии указанного необходимого документа (выписки со счета) или другого документа, который бы был равнозначен указанному и доказывал бесспорность задолженности, ее размер и бесспорность ее взыскания.
Кроме того, ответчиком не предоставлено никаких доказательств факта направления им письма-уведомления с требованием уплатить долг и получение/неполучение должником такого письма.
Таким образом, суд пришел к выводу, нотариус нарушил порядок совершения исполнительной надписи, что является самостоятельным и достаточным основанием для признания исполнительной надписи не подлежащим исполнению. Аналогичная правовая позиция изложена в постановлении ОП ВС от 21.09.2021.
Итак, если с вас взыскивают долг на основании исполнительной надписи нотариуса, обращайтесь к профессиональным и опытным в решении таких проблемных ситуаций адвокатам АБ «Ткачук и партнеры», которые обжалуют его в судебном порядке и доведут дело до положительного для клиента результата.