Споры по установлению инвалидности
Вследствие болезни, травмы, осложнений после операции или врождённого заболевания человек может получить стойкие ограничения жизнедеятельности. Но медико-социальные экспертные комиссии (МСЭК) иногда выносят поверхностные решения: безосновательно снимают инвалидность, устанавливают III группу вместо II или вовсе отказывают в установлении инвалидности — лишая человека положенных льгот и социальной защиты.
Услуги адвоката по спорам об установлении инвалидности
Решение областной или межрайонной МСЭК можно обжаловать в административном порядке в Центральную МСЭК, а решение Центральной — уже в судебном порядке. При судебном обжаловании стоит заявлять ходатайство о назначении судебной экспертизы: выводы судебных экспертов имеют высшую медицинскую квалификацию, и суд не может их игнорировать.
Важно понимать пределы судебной проверки: суд не оценивает медицинскую обоснованность диагноза (это не его компетенция), а проверяет только соблюдение процедуры принятия решения МСЭК, установленной Положением о медико-социальной экспертизе и Инструкцией по установлению групп инвалидности.
Судебная практика по спорам об установлении инвалидности
Разбор реальных решений судов — с датами.
Отсутствие диагностированного у человека заболевания в перечне п. 3.4 Инструкции № 561 не исключает возможности установить ему инвалидность на определённый срок — этот перечень касается только заболеваний, при которых инвалидность устанавливается бессрочно.
МСЭК отказала истцу, получившему огнестрельное ранение при исполнении служебных обязанностей, в установлении инвалидности, сославшись на то, что степень потери трудоспособности (25%) ниже минимального порога для III группы (30–60%), а само заболевание не входит в перечень Инструкции № 561.
Верховный Суд отменил решения судов предыдущих инстанций: раздел III Инструкции № 561 определяет перечень заболеваний для установления инвалидности именно бессрочно — отсутствие диагноза в этом перечне не исключает установления инвалидности на определённый срок, а не отказа в ней вовсе. Дело направлено на новое рассмотрение.
Решение МСЭК признаётся незаконным, если комиссия не предоставила доказательств полного медицинского обследования, физического осмотра и протокола коллегиального заседания, а повторный осмотр провела до окончания установленного срока инвалидности без веских оснований.
Военнослужащему, получившему минно-взрывное ранение, установили II группу инвалидности сроком до 01.11.2023, но уже 14.11.2023 при повторном осмотре понизили до III группы бессрочно.
Суд признал решение МСЭК противоправным и обязал провести повторный осмотр: ответчик не подтвердил проведение обязательного физического осмотра истца, не предоставил протокол коллегиального заседания комиссии, а само обоснование решения в акте осмотра отсутствовало — при этом суд подчеркнул, что не вправе оценивать медицинскую обоснованность диагноза, а только процедуру принятия решения.
Консультативное заключение внештатной медико-экспертной комиссии само по себе не является решением субъекта властных полномочий и не создаёт правовых последствий для лица — обжалованию подлежит именно акт осмотра МСЭК, а не консультативное письмо.
Суд разъяснил: правовые последствия имеет экспертное решение областной МСЭК, изложенное в акте осмотра, а не сопроводительное письмо Центральной МСЭК с консультативным заключением — именно акт осмотра МСЭК подлежит судебной оценке на предмет соблюдения процедуры его принятия.
Похожие темы
Также может быть полезно: Адвокат по медицинским делам, Пенсионный адвокат, Взыскание среднего заработка.
Часто задаваемые вопросы
Можно ли оспорить решение МСЭК об отказе в установлении инвалидности?
Да — сначала в административном порядке в Центральную МСЭК, а затем, если результат не устраивает, в судебном порядке.
Может ли суд сам оценить, правильно ли МСЭК определила группу инвалидности?
Нет — суд не вправе оценивать медицинскую обоснованность решения МСЭК, а проверяет только соблюдение установленной законом процедуры его принятия.
Что можно требовать, если МСЭК не провела полноценный медицинский осмотр?
Признания решения МСЭК незаконным и обязательства провести повторный осмотр с соблюдением всех процедурных требований — отсутствие протокола заседания или физического осмотра является достаточным основанием для отмены.
Можно ли понизить группу инвалидности раньше окончания установленного срока?
Только при наличии веских оснований для внепланового пересмотра — досрочный повторный осмотр без таких оснований является нарушением процедуры и может быть оспорен.
Сколько стоит консультация адвоката по теме «Споры по установлению инвалидности»?
Стоимость зависит от сложности дела. Актуальные расценки — на странице цен на услуги адвоката, либо их можно уточнить по телефону.
Для консультации звоните: +38 (067) 503 05 30.