Строк звернення до адміністративного суду у пенсійних спорах
Строк звернення до адміністративного суду у пенсійних спорах не має легалізувати триваюче правопорушення держави — так зазначив Верховний Суд 15.04.2025.
Позов про пенсію на пільгових умовах і повернення позову через пропуск строку
У квітні 2024 року клієнт подав позов про призначення пенсії за віком на пільгових умовах за Списком 2 (ст. 114 Закону № 1058) з дати звернення 13.01.2023. Суди визнали причини пропуску шестимісячного строку неповажними й повернули позов.
Позивач доводив, що вживав заходів поза судом: 01.11.2023 подав скаргу до ПФУ, 05.01.2024 нагадав про неї заявою, 16.01.2024 звернувся до Президента, звідки заяву 21.02.2024 передали до ПФУ, а воно відмовило через відсутність пільгового стажу. Верховний Суд скасував рішення судів і направив справу до першої інстанції для розгляду.
Право на соціальний захист і право на судовий захист — різні речі.
Строк звернення до суду (ст. 122 КАС) стосується лише прийняття позову до розгляду, а не питання про задоволення вимог і період виплат. У триваючих правовідносинах, коли орган влади тривало бездіє або діє протиправно, процесуальні строки не можуть слугувати меті відмови в захисті та легалізації правопорушення з боку держави.
Суди не оцінили, що відмова у призначенні пенсії тривала на момент подання позову, і не дали оцінки причинам пропуску строку, зокрема неодноразовим зверненням позивача до ПФУ. Верховний Суд послався й на рішення Конституційного Суду від 05.07.2023: обмеження прав мають бути співмірними та не порушувати сутність права.
Строк звернення до адміністративного суду у пенсійних спорах: як діяти
Фіксуйте всі звернення до подання позову: скарги до ПФУ, заяви, відповіді. Вони підтверджують, що ви не втрачали інтересу до захисту права, і допомагають обґрунтувати причини пропуску шестимісячного строку.
Якщо позов повернули через строк, оскаржте ухвалу й посилайтеся на те, що відмова ПФУ має триваючий характер, а строк звернення до суду не визначає період, за який призначається пенсія.
Строк звернення до адміністративного суду у пенсійних спорах застосовується лише до прийняття позову й не може позбавляти пенсіонера захисту.
Нормативна база
Основні норми, на які спирається позиція судів: Кодекс адміністративного судочинства України; Конституція України.
Схожі матеріали
Для консультації телефонуйте: +38 (067) 503 05 30.