Государственная служба Украины по безопасности на транспорте (Укртрансбезопасность), как орган центральной исполнительной власти проводит множественные проверки наземного транспорта, который осуществляет грузовые и пассажирские перевозки.
Верховным Советом Украины принято большое количество Законов и нормативных актов в сфере грузовых и пассажирских перевозок, которые перевозчики по разным основаниям могут не придерживаться, за что Укртрансбезопасностью на перевозчиков накладываются административно-хозяйственные штрафы. Однако, иногда такие штрафы накладываются не совсем законно и обосновано и возникает необходимость в их обжаловании.
Адвокаты по обжалованию штрафов Укртрансбезопасности АБ «Ткачук и партнеры» помогут разобраться в тонкостях транспортного законодательства, проконсультируют о возможных вариантах решения конфликтной ситуации и защитят Вас от неправомерного наложения административно-хозяйственного штрафа.
Адвокаты нашего Бюро в случае возникновения конфликтных ситуаций с Укртрансбезопасностью предоставят следующие юридические услуги:
- Консультация по вопросам правомерности наложения административно — хозяйственных штрафов Укртрансбезопасностью;
- Оценка ситуации, разработка стратегии и вариантов решения возникшего спора с Укртрансбезопасностью;
- Проведение, при необходимости, досудебной подготовки, в том числе сбор доказательств, составление адвокатского запроса и т.д.;
- Обжалование административно-хозяйственных штрафов во внесудебном порядке;
- Составление процессуальных документов-иска, апелляционной и кассационной жалоб, ходатайств, объяснений и т.д.;
- Представительство интересов клиента в судах всех инстанций.
Административно-хозяйственные штрафы Укртрансбезопасности, которые помогут обжаловать адвокаты нашего Бюро:
- наложение штрафа на компанию – перевозчика за превышение габаритно-весовых норм транспортного средства;
- наложение штрафа на компанию-перевозчика за перевозку опасных грузов;
- наложение штрафа на компанию – пассажирского перевозчика;
- другие административно-хозяйственные штрафы, наложенные Укртрансбезопасностью.
Порядок выявления, оформления и обжалования административно-хозяйственных штрафов Укртрансбезопасности примененных к перевозчику осуществляется в соответствии с Порядком проведения рейдовых проверок (проверок на дороге), утвержденном постановлением Кабинета Министров Украины от 08.11.2006 № 1567 и Кодексом административного судопроизводства Украины.
ОФОРМЛЕНИЕ РЕЗУЛЬТАТОВ ПРОВЕРКИ НА ДОРОГЕ И НАЛОЖЕНИЯ АДМИНИСТРАТИВНО-ХОЗЯЙСТВЕННОГО ШТРАФА
Выявленные во время проверки на дороге нарушения требований законодательства и норм стандартов относительно организации перевозок автомобильным транспортом указываются в акте с ссылкой на нарушенную норму.
В случае отказа водителем от подписания акта рейдовой проверки транспортного средства должностное лицо, проводившее проверку, вносит об этом запись.
Дело о нарушении рассматривается в территориальном органе Укртрансбезопасности не позднее чем на протяжении двух месяцев со дня его выявления.
По результатам рассмотрения, руководитель территориального органа Укртрансбезопасности или его заместитель, при наличии оснований, выносит постановление о применении административно-хозяйственного штрафа.
Копия постановления выдается не позднее чем на протяжении трех дней после его вынесения уполномоченному лицу автомобильного перевозчика под расписку или направляется рекомендованным письмом с уведомлением.
ОБЖАЛОВАНИЕ АДМИНИСТРАТИВНО-ХОЗЯЙСТВЕННЫХ ШТРАФОВ УКРТРАНСБЕЗОПАСНОСТИ
Обжаловать штрафы Укртрансбезопасности возможно в двух инстанциях: непосредственно в Государственную службу Украины по безопасности на транспорте или в суд.
Досудебный порядок обжалования
Постановление о наложении штрафа может быть обжаловано в Укртрансбезопасность на протяжении 10-дней с момента его получения, который (срок) может быть также восстановлен.
В 10-дневный срок Укртрансбезопасность рассматривает дело о выявленных нарушениях в присутствии уполномоченного лица перевозчика (в том числе адвоката) и принимает одно из таких решений:
- постановление остается без изменений, а жалоба без удовлетворения;
- постановление отменяется и материалы передаются на повторное рассмотрение;
- изменяется размер взыскания в пределах, предусмотренных Законом, однако не в сторону увеличения.
Судебный порядок обжалования
Наиболее действенный способ отменить незаконные административно-хозяйственные штрафы Укртрансбезопасности-это судебный.
Указанные дела согласно с КАСУ являются незначительной сложности, а поэтому, как правило, рассматриваются в упрощенном производстве без вызова сторон.
В связи с этим, для отмены судом незаконно наложенного штрафа, следует тщательно обосновать исковое заявление и покрепить, изложенную в нем позицию надлежащими доказательствами, в чем Вам помогут квалифицированные юристы по обжалованию штрафов Укртрансбезопасности нашего Бюро.
Как засвидетельствовала практика адвокатов нашего Бюро, больше всего спорных вопросов возникает при наложении штрафов на перевозчика за превышение габаритно-весовых норм грузов.
Возможно определить самые распространенные нарушения порядка проведения габаритно-весового контроля, в связи с чем суды отменяют наложенные Укртрансбезопасностью штрафы:
- Превышение габаритно-весовых ограничений не было отображено должностными лицами Укртрансбезопасности в акте о превышении транспортным средством нормативных габаритных/весовых параметров, поскольку соответствующий акт не составлялся;
- Перевозчику не вручалась справка о результатах проведения габаритно-весового контроля;
- Перевозчику не предоставлялись другие доказательства измерения или взвешивания транспортного средства где бы указывались результаты проведения габаритно-весового контроля, и что было превышено установленные законодательством габаритно-весовые нормы;
- В акте о проведении проверки требований законодательства об автомобильном транспорте во время осуществления перевозок нет ссылок на измерительное или взвешивающее оборудование, которое было использовано должностными лицами Укртрансбезопасности при проведении габаритно-весового контроля;
- Никаким документом не подтверждается проведение должностными лицами Укртрансбезопасности измерения или взвешивания;
- В документах вообще отсутствуют сведения об исправности оборудования, которым могло быть проведено проверку габаритно-весового контроля, поскольку при отсутствии сведений об исправности измерительных приборов проведение габаритно-весового контроля не допускается;
- Должностные лица Укртрансбезопасности при фиксации факта превышения весового нормативного параметра позволило дальнейшее движение, что не разрешается;
- Постановление о наложении штрафа не соответствует установленной форме или в нем отсутствуют предусмотренные законодательством реквизиты.
Кроме этого, имеют место неединичные случаи наложения административно-хозяйственных штрафов на собственника груза, транспорта или других лиц, в то время как ответственность за нарушение требований законодательства в сфере автомобильного транспорта во время перевозки грузов и пассажиров применяется именно к перевозчику.
Так, Верховный Суд по делу № 540/383/21 отменил решения предыдущих инстанций об отказе в удовлетворении иска об отмене постановления о наложении штрафа на собственника транспортного средства за перевозку грузов с превышением весовых норм на одиночную ось.
Отменяя судебные решения ВС указал, что материалы дела не содержат информации о соответствующих измерениях расстояния между осями принадлежащего истцу транспортного средства, в частности, в акте проверки графа «расстояние между осями» — не заполнена. Следовательно, при отсутствии измерений расстояния между осями невозможно установить, что оси транспортного средства являются именно одиночными и как результат установить факт перегруза на ось.
Кроме этого, штраф наложено на собственника транспортного средства, а суды должны при рассмотрении такой категории дел устанавливать правильность определения субъекта административной ответственности за такие правонарушения, которым является, в частности, перевозчик.
Доказать эти и другие нарушения, допущенные должностными лицами Укртрансбезопасности при проведении проверки, поможет специалист-юрист по спорам с Укртрансбезопасностью нашего Бюро.
Также, перевозчику могут насчитать плату за проезд крупногабаритного транспортного средства автомобильными дорогами общего пользования, в частности, весовые параметры которого превышают нормативные.
Обращаю внимание, что сама плата за проезд в судебном порядке в административном суде не оспаривается. Такая плата может быть взыскана Укртрансбезопасностью с перевозчика через хозяйственный суд в порядке хозяйственно-процессуального законодательства. Однако, если административный суд признает процедуру взвешивания неправомерной, хозяйственный суд должен учитывать данные выводы при решении вопроса о взыскании платы за проезд. Профессиональные и опытные адвокаты АБ «Ткачук и партнеры» помогут отменить неправомерно наложенные Укртрансбезопасностью штрафы, как во внесудебном, так и в судебном порядке.