Потребителям начисляется плата за распределение электроэнергии по установленным тарифам в зависимости от того, к какому классу напряжения он отнесен по критериям, установленным Порядком установления (формирования) тарифов на услуги по распределению электрической энергии, утвержденного 05.10.2018 постановлением Национальной комиссии, осуществляющим государственное регулирование сферах энергетики и коммунальных услуг (НКРЭКУ) № 1175 (с учетом изменений и дополнений).
В частности, к I классу напряжения относятся потребители, получающие электрическую энергию от оператора системы распределения на грани балансовой принадлежности номинальным напряжением 27,5 кВт и выше; а если напряжение ниже 27,5 кВт – ко 2 классу.
Оператор системы распределения электроэнергии не имеет права самовольно увеличивать тарифы и начислять платежи, как потребителю II класса напряжения, в случае если он по достоверным показателям, в соответствии с установленными НКРЭКУ критериям, отнесен к 1 классу напряжения.
Так, Коммунальное предприятие «Харьковводоканал» обратилось в суд с иском к АО «Харьковоблэнерго» об обязательстве произвести перерасчет стоимости предоставленных в январе 2019 года услуг по распределению электрической энергии по договорам путем применения тарифов для I класса напряжения потребителя по всем точкам продаж независимо от степеней напряжения, что отразить в соответствующих счетах за январь 2019 года, поскольку ответчиком неправомерно начислены за этот период необходимые платежи по тарифам ІІ класса напряжения.
Решением суда первой инстанции, оставленным без изменений постановлением апелляционной инстанции, иск удовлетворенно полном объеме.
Соглашаясь с судебными решениями предыдущих инстанций, Верховный Суд 26.01.2021 отметил, что Законом Украины «О рынке электрической энергии» полномочия по установлению тарифов на услуги по распределению электрической энергии возложены на Регулятора (НКРЭКУ).
НКРЭКУ принято постановление от 11.12.2018 № 1845, согласно которому (в редакции, действующей по состоянию на январь 2019 года) установлены Акционерному обществу «Харьковоблэнерго» тарифы на услуги по распределению электрической энергии на уровне: для 1 класса напряжения — 142,8 грн/ МВт·час; для 2 класса напряжения – 519,45 грн/МВт·час.
Следовательно, как Регулятором, так и самим Акционерным обществом «Харьковоблэнерго» потребители электрической энергии дифференцированы по степеням напряжения: 1 классу напряжения и 2 классу напряжения.
По состоянию на январь 2019 года единственным действующим нормативно-правовым актом, согласно которому осуществлялось определение классов потребителей электрической энергии, дифференцированных по степеням напряжения, был Порядок, утвержденный постановлением НКРЭКУ от 13.08.1998 (с изменениями и дополнениями).
Пунктом 3 Порядка № 1052 потребителей электрической энергии по степеням напряжения распределено на два класса и определены критерии каждого из классов, в частности в п.3.1 к 1 классу (кроме других критериев) относятся предприятия, которые являются промышленными предприятиями со среднемесячным объемом потребления электрической энергии 150 млн. кВт. в год и более на технологические нужды производства, независимо от степени напряжения в точке продажи электрической энергии электроснабжающей организацией потребителю.
Как установлено судами первой и апелляционной инстанций, Коммунальное предприятие «Харьковводоканал» является промышленным предприятием, с 31.12.2011 ввело новые производственные мощности, которые используются и потребляют электрическую энергию для производственных нужд, а именно для предоставления услуг по централизованному водоснабжению и централизованному водоотводу; на протяжении 2014-2017 годов ежегодно потребляло объемы электрической энергии более чем в три раза по сравнению с 2008 годом в ежемесячном объеме более 20 млн кВт.ч на технологические нужды производства; потребляло в январе 2019 года электроэнергии более 20 млн кВт.ч на технологические нужды производства.
То есть, судами предыдущих инстанций, с которыми согласился Верховный Суд, установлено, что Коммунальное предприятие «Харьковводоканал» в спорном периоде соответствовало критериям для потребителей 1 класса, которые определены государственным Регулятором в Порядке № 1052 (действующее по состоянию на январь 2019).
Учитывая изложенное, ответчик не имел право применять к истцу в январе 2019 года тарифы, которые применяются к потребителям 2 класса напряжения, а поэтому есть основания для пересчета стоимости предоставленных предприятию услуг по распределению электрической энергии по соответствующим тарифам, установленным для потребителей 1 класса напряжения.