Верховний Суд, розглядаючи 02.09.2025 справу зі спору про визнання недісйним рішення Обленерго про донарахування споживачу вартості обсягів необлікованого споживання електроенергії, звернув увагу, що оператор системи розподілу надає послуги з розподілу електричної енергії на підставі договорів про надання послуг з розподілу. Договори про надання послуг з розподілу є публічними договорами приєднання та укладаються на основі типових договорів, форма яких затверджується Регулятором (ч. 4 ст. 46 Закону «Про ринок електричної енергії»).
За змістом пункту 2.1.12 Правил роздрібного ринку електричної енергії (ПРРЕЕ) договір споживача про надання послуг з розподілу/передачі електричної енергії має містити такі умови, що є істотними та обов`язковими для цього виду домовленостей, зокрема, режими розподілу / передачі (у тому числі режим роботи електроустановки непобутового або колективного побутового споживача, величини приєднаної та дозволеної потужності об`єкта споживача із розділом за площадками вимірювання), порядок контролю показників якості електричної енергії та якості електропостачання.
Споживачам, приєднаним до мереж ОСР/ОСП, що не мають права на універсальну послугу, разом із заявою-приєднанням до договору споживача про розподіл електричної енергії можуть надаватись паспорти точок розподілу, оформлені відповідно до Правил.
За змістом пункту 6 Постанови НКРЕКП, якою затверджено ПРРЕЕ, після укладення договору про надання послуг з розподілу електричної енергії договори про користування електричною енергією та договори про постачання електричної енергії продовжують свою дію в частині регулювання відносин щодо заборгованості/переплати за цими договорами з відповідними правами та обов`язками, пов`язаними з такою заборгованістю/переплатою, а також щодо нарахування пені, неустойки, обмеження та припинення постачання електричної енергії тощо.
В іншій частині договори про користування електричною енергією та договори про постачання електричної енергії припиняють свою дію.
Так, Верховний Суд 02.09.2025 залишив без змін рішення судів попередніх інстанцій про відмову у задоволенні позову Обленерго до ТОВ про стягнення заборгованості 3 036 654 грн. та задоволення зустрічного позову про визнання недійсним рішення Обленерго про донарахування ТОВ вартості обсягів необлікованого споживання електроенергії у вказаному розмірі.
Суть спору в тому, що в ході перевірки на об’єкті ТОВ виявлено порушення обліку електричної енергії, а саме пункту 2.3.4, підпункту 8 пункту 5.5.5, пункту 8.2.4, підпункту 2 пункту 8.4.2 Правил роздрібного ринку електричної енергії (ПРРЕЕ) – відсутня пломба оператора системи, яка встановлена на камері силового трансформатора №С55370499; пошкоджена пломба оператора системи №С55370500 на клемній кришці лічильника №10006519 – пломба має сліди механічного впливу.
Згідно з висновком експертизи виявлено сліди термічного, механічного впливу сторонніх предметів, сліди, характерні для слідів, які утворюються при перепломбуванні.
Разом з тим, згідно з відомостями, які містяться в акті перевірки, паспортні дані струмоприймачів не надано споживачем; споживач не забезпечив доступ представників на свою територію для перевірки інформації щодо сумарної максимальної потужності струмоприймачів.
При розрахунку обсягів необлікованого споживання електроенергії Обленерго посилався на додаток №3 “Перелік об`єктів і точок комерційного обліку споживача” до договору про постачання електричної енергії від 29.07.2016 та зазначав, що згідно з цим додатком дозволена потужність по об`єкту становить 256 кВт, а режим роботи в місяць – щоденно, цілодобово.
Разом із тим вказаний договір припинив дію, а в матеріалах справи відсутні додатки до нового договору споживача про надання послуг з розподілу електричної енергії, крім заяви-приєднання, яка свідчить про укладення нового договору від 28.12.2018.
У постановах Верховного Суду від 30.01.2025, 03.04.2024 наголошується, що умови публічного договору споживача про надання послуг з розподілу електричної енергії, який укладається на підставі типового договору, є однаковими для всіх споживачів. Втім, додатки до договору є індивідуальними і не стосуються широкого загалу осіб, визначають конкретні умови та є невід`ємною частиною договору, якщо такий додаток оформлений сторонами за взаємною згодою.
Отже, за обставинами цієї справи окремі умови, наприклад, потужність та режим роботи по об`єкту підлягали погодженню сторонами індивідуально, шляхом підписання їх уповноваженими представниками відповідних додатків, що зроблено не було.
Таким чином, ВС погодився із судами попередніх інстанцій, що нарахування обсягу та вартості необлікованої електричної енергії, здійснене Обленерго на підставі режиму роботи та параметрів електроустановки, зазначених у договорі про постачання електроенергії від 29.07.2016, який припинив свою дію на час перевірки, є неправомірним. Новий договір про розподіл не містить погоджених умов щодо режиму роботи електроустановки, приєднаної та дозволеної потужності, а також інших технічних параметрів, які є істотними умовами відповідно до пункту 2.1.12 та пункту 2.1.13 ПРРЕЕ.