Перевищення повноважень Антимонопольним комітетом
Перевищення повноважень Антимонопольним комітетом є достатньою підставою для визнання його рішення недійсним — до такого висновку дійшов Верховний Суд 05.02.2026.
Що перевіряє суд, переглядаючи рішення АМК
За сталою позицією Верховного Суду суд, переглядаючи рішення АМК про притягнення до відповідальності, має перевірити, чи діяв Комітет у межах наданих повноважень і без порушень законодавства. Не втручаючись у дискрецію АМК, суд з’ясовує наявність і обґрунтованість підстав для визнання рішення недійсним за ст. 59 Закону «Про Антимонопольний комітет України».
Якщо встановлено, що під час перевірки, розгляду справи та ухвалення рішення АМК діяв поза межами повноважень, цього достатньо для визнання рішення недійсним.
Вимога АМК про надання копій фінансових угод проєкту «А»
АМК вимагав від Компанії 1 надати копії угод про фінансування проєкту «А» та пояснення щодо можливої координації конкурентної поведінки. Компанія відповіла, що не може розголосити конфіденційні угоди, регульовані правом іншої юрисдикції, але надала іншу інформацію про відсутність антиконкурентних наслідків в Україні.
АМК виніс рішення про порушення законодавства про захист економічної конкуренції (п. 14 ст. 50 Закону № 2210-III) і накладення штрафу саме за ненадання копій угод. Верховний Суд залишив у силі постанову апеляції, якою позов про визнання рішення недійсним задоволено.
ВС погодився, що, направляючи Вимогу, АМК діяв не в межах повноважень: він не пересвідчився, що запитувана інформація взагалі може впливати на конкуренцію в Україні (зокрема з огляду на публічну інформацію про зупинення реалізації проєкту), і під час розгляду справи не досліджував, як укладення угод впливає чи може вплинути на конкуренцію на території України. Тому не доведено, що відмова надати копії була неправомірною відповіддю на правомірні дії Комітету.
Перевищення повноважень Антимонопольним комітетом: як оскаржити рішення
Проаналізуйте вимогу АМК: чи пов’язана вона із захистом економічної конкуренції в Україні. Якщо Комітет не пересвідчився, що запитувана інформація може впливати на конкуренцію в Україні, його дії можуть бути поза межами повноважень.
Відповідаючи на вимогу, надайте інформацію, яку можете, і поясніть причини, чому не можете надати окремі документи, наприклад конфіденційність. Це допоможе довести, що ви не діяли неправомірно.
Оскаржуйте рішення в суді, посилаючись на те, що Комітет не дослідив, як укладення угод впливає на конкуренцію на території України.
Перевищення повноважень Антимонопольним комітетом дає змогу скасувати штраф, навіть якщо компанія не надала копії угод.
Нормативна база
Основні норми, на які спирається позиція судів: Закон «Про Антимонопольний комітет України»; Закон «Про захист економічної конкуренції».
Схожі матеріали
Для консультації телефонуйте: +38 (067) 503 05 30.